武汉为学生安全立法 重特大伤亡事故校长下课

　　昨日，事关百万中小学生切身利益的《武汉市中小学校安全条例(草案)》提交市人大常委会会议审议，以往困扰学校及家长的校园安全事故纠纷处理将有法可依。

　　重特大事故校长“下课”

　　草案规定，学校未履行安全管理职责，造成重大、特大伤亡事故的，对政府举办的学校校长及其他直接责任人员应当给予撤职、开除公职处分，5年内不得从事学校管理事务；民办学校的法定代表人、学校安全责任人或其他直接责任人员，5年内不得从事学校管理事务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　事故认定委托第三方“给说法”

　　学校安全事故认定与处理，一直是教育部门、学校、家长关注和容易引发争议的焦点。

　　审议中，市人大教科文卫委员会认为，如果由教育部门和学校主导组成调查组进行调查，公信度和权威性不强，建议情形严重的安全事故由学校所属的本级人民政府主导，由校方和当事人委托第三方如人民调解委员会介入调查，提交调查报告，认定事故责任。必要时，由公安、食品、卫生等相关部门参与调查。

　　校方政府买“双保险”

　　据了解，目前我市拥有中小学生约百万名，近3年，全市发生学校安全事故926起，其中非正常死亡160人。

　　校园安全伤害事故，往往产生高额的赔偿费用，学校难以承受。为快速解决争议，维护学生的合法利益，保障学校稳定发展，国际上采取由学校购买校方责任险的通行做法，北京、苏州、杭州等地已开始实行，通过保险途径分散风险，减轻赔偿压力。

　　《条例》(草案)第44条规定，“教育部门应当按照规定组织学校参加校方责任保险，所需经费由学校举办者纳入教育经费预算予以保障。”第45条规定，“市区政府应当设立学生人身损害赔偿事故专项资金，专项资金不得向学生筹集。”(记者宋兰兰）