上海公办幼儿园成本财政承担七成

　　近日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。被坊间称作学前教育“国十条”的这十项措施，目标是有效缓解许多地方存在的“入园难”、“入园贵”问题。记者昨天从上海教育部门获悉，本市大量的一、二级幼儿园基本能满足常住人口的需求，有些家长“挤不进公办园就只能花高价进民办园”的顾虑其实大可不必。

　　三项举措缓解难题

　　“我家宝宝该进哪个幼儿园？”“进公办园好呢还是进民办园好？”虽然离明年的幼儿园招生还有半年，但类似问题却已经成为适龄孩子家长的一个心结。而这样的纠结在这几天却迎来了一连串的“利好”面。

　　日前，在教育部举行的新闻通气会上，教育部基础教育二司负责人说，“国十条”把大力发展公办园作为扩大普惠性学前教育资源的重要举措，而且，教育部还出台了多项扶持民办园的具体规定。内容有：一是要通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园；二是创新支持方式，积极扶持民办园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办园，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务等；三是公办民办一视同仁，民办园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位。

　　未雨绸缪应对高峰

　　就在学前教育“国十条”出台前夕，全国地方教育制度创新论坛在沪举行。上海市教科院副院长胡卫在会上提出，要从城乡一体化的角度、从公共服务如何普惠民众的高度来解决学前教育的种种困惑。“中心城市的生均经费很高，公共资源老百姓享受得越来越充分，而到了城郊结合部，到了农村，公共资源被摊薄了，这些地区的教育问题越发严重了，这便是学前教育目前遇到的困境。”

　　可喜的是，就在这次论坛上，上海市教委有关负责人信心满满地说，本市在确保幼儿园建设，扩大学前教育方面取得了长足进步。从2007年开始，本市未雨绸缪，年年将幼儿园建设列入实事工作，2009年与2004年相比，幼儿园的占地面增长了67%，建筑面积增长了73%。目前各区县教育局所拥有的幼儿园，有八成是五六年以前就造好的，为迎接“十二五”期间的入园高峰打下了很好的基础。

　　家长没有过重负担

　　“入园难”，主要难在入优质幼儿园难；“入园贵”，亦指部分民办幼儿园价格畸高。而这样的指责即将成为历史。近日召开的全国学前教育工作电视电话会议明确提出，全国三年内基本缓解入园难，同时将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。

　　而上海教育部门已经表示，哪怕是入园高峰年份，本市也不存在学前教育家长负担过重的问题。2009年本市幼儿园1111所，公办幼儿园占70.57%；公办园在园幼儿数占总在园人数的79.10%。浦东、闵行、杨浦等区，对于公办一级和二级幼儿园不足的社区，由政府向附近的民办幼儿园购买服务，让孩子到民办就读但享受公办待遇。而且，目前在上海的公办幼儿园就读，财政承担七成的办学成本，家长其实只需分担三成的成本。

　　本报记者 王蔚