教育部、共青团中央、全国妇联前不久共同发出通知，要求各地教育行政部门和中小学校要严格落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》中“不占用学生法定休息时间加班加点或集体补课”的规定，对违规补课的行为要严厉查处。

　　暑期已至，这一纸禁令能否刹住补课之风，真正为学生减负？记者就此进行了调查。

　　校外培训机构：如火如荼进行时

　　在武汉各中小学门口、商场超市附近甚至马路旁，记者随处可见散发各类中小学暑期培训班宣传单的人员，以及在烈日下举着培训班广告牌的兼职大学生。在人流密集的广埠屯资讯广场，相隔不到10米，记者就收到几张培训班的宣传单。除此之外，暑期补习班还通过户外广告、手机短信、网页宣传等多种形式吸引家长们的眼球。

　　记者留意到，绝大部分培训班招生范围都从小学三年级一直到高中三年级，内容包括数学、语文、英语、物理等科目。这些培训班大多标榜“培训课程高质、有效”。招生广告牌上不仅贴出了以往培训学员的优异成绩，还打出“特邀华师一附中、黄冈中学等一流中学骨干教师授课”的旗号，并以每班配备班主任的严格教学管理模式，吸引前来咨询的家长。

　　记者在现场看到，由于正值暑假初期，前来咨询的家长络绎不绝，带着孩子一起过来试听报名的也不在少数，培训报名点的咨询电话也响个不停。

　　孩子刚刚升入英格中学的叶女士对记者说，从幼儿园就给孩子报美术班、武术班、算术班，孩子入学后又报各类学科辅导班，报班就没停过。“每年孩子放假了，我们还要上班。孩子的学习自觉性不高，一个人在家里，怕他效率不高，浪费时间。现在考试压力这么大，学校不组织补课，我们只能给孩子报名参加暑期培训班。”

　　这些暑期培训班第一期大多从7月中旬开始，时间从20天到30天不等，收费也参差不齐。如华中育贤培训班新高一衔接班，22天半培训四门课，每人收费850元；状元培训班同样项目24天4门课，每人收费1290元；而武汉日月明教育的同等项目收费则是2400元。此外，不少培训班还推出了一对一的补课项目，同等课时收费是普通班的10倍。

　　记者还发现，这些培训班中的大部分老师都是公办学校的在职教师，一位不愿透露姓名的培训机构负责人告诉记者，在武昌培训班上课的大多为汉口的在职老师，而汉口则相反。

　　学校：“禁补”政策下的心照不宣

　　教育部的通知中指出，要加强督导检查，对违规行为及时查处；湖北省教育厅也向全省各学校下达《关于按时放假禁止中小学校利用暑期违规集中开展补课活动的紧急通知》。这让各地中小学校确实感到压力不小。

　　但记者调查武汉市、十堰市、罗田县等地中小学发现，不少学校虽然别的年级补课已经取消，初三、高三毕业班级的补课却照旧。

　　“今年的政策要求很严，高一、高二肯定是不补课了，但如果高三毕业班不补课，就无法完成进度，现在别的学校都在补，我们不补肯定就吃亏了。”谈起禁补令，武汉市某重点高中李校长一肚子苦水。

　　对于禁止假期补课，许多老师都觉得“执行起来有相当的难度”。黄冈市一位姓黄的老师说：“暑假补课已经成为习惯，如果不补，开学后教学进度肯定跟不上，经过两个月的休息，把孩子一下子调整到学习状态也比较难。”另一位陈老师说：“减负是好事，其实我们也想休息。可政府部门最终考核学校、考核老师的标准不还是学生的成绩么?”

　　李校长说得很直接：“禁补令年年都有，但所谓上有政策下有对策，表面上补课都停止了，实际上学校变相的补课一直都存在。只要高考指挥棒还在，应试教育还搞，补课就无法禁止，这是人人都心知肚明的。”他接着说道：“现在高考题目一年比一年难、偏、繁，老师和学生不加把劲怎么行？现实如此，就不要搞那些虚头巴脑的东西了。”

　　华中科技大学附属中学的鲁周超校长指出，教育主管部门禁止公办学校补课的初衷值得肯定，但是不能忽略的是，在巨大的升学压力下，家长还是很希望孩子利用假期补课的，这个“市场需求”不会因为教育部门的几项规定就消失。现在社会上的培训机构如此之多，即便学校不补，补课也会在社会上进行。这样一来，学生的学习负担并没有减轻，家长的经济负担倒是增加了许多。

　　家长：“不补课等于甘落人后”

　　假期补课可以说是一个老生常谈的话题。每年临近暑期，教育行政部门都会提前颁布补课禁令，但是禁得住学校，却禁不住校外培训；禁得住常规补课，禁不住变相补课。由于全社会补课之风盛行，即便起初不愿意参与补课的学生和家长也被迫加入“补课大军”，否则就等于甘落人后。

　　在一些已经开课的培训班教室外，坐着不少家长，边聊天边等待孩子放学。

　　孩子就读于吴家山第一中学的陈女士告诉记者，女儿升入初中后，平时就断断续续给她请家教补习英语和作文，暑假一到，她马上给女儿报了英语班和数学班，“我女儿今年升初二了，学校又不组织补课，当然要给她报个班了。”

　　陈女士平时和女儿同学的家长有些交流，她说，特别有趣的是，说到补习时，大家都说自家小孩课外不补习，可实际上她发现一起补习的许多都是同校学生。她感慨道：“现在补习都成了军事情报和秘密武器了，可见孩子在学习上的竞争有多激烈。这种情况下，谁敢不补习？那不是等着落到别人后面吗？”

　　虽然沈阳中小学生7月22日才正式迎来暑假，但很多家长早就为孩子假期补课做好了准备。

　　王女士的女儿开学才上小学五年级，英语成绩在班级属于中等，她在暑假前一个多月就特地通过朋友“预定”了一位英语专职家教，并支付了整个暑期的补课费用。“现在的孩子都在外面补课，家长、老师都心照不宣，教师上课只照着好学生的需要走，要是不补课根本跟不上”，王女士无奈地告诉记者。她说，她的女儿从上小学开始补课就已成为“常态”，平时的双休日，都要学习奥数、英语、小提琴等课程，平均一个月的补习费用在1000元以上。“我女儿补的课还不算多的，她的同学中有些平时放学回家后就跟家教学习，整个双休日也排得满满的，基本得不到休息。”王女士说。

　　对于暑期禁补令，许多家长都表示不以为然。他们认为，只要中考、高考指挥棒仍在，补课之风就无法从根本上禁止，与其出台一纸纸终将成为空文的禁令，不如加快教育改革，均衡教育资源，从体制上保证素质教育的贯彻执行，那样才能从根本上减轻学生负担。孙珂 李鹏翔 王莹