中新网北京3月3日电 (记者 吴歆)“教育公平不仅是中国难做到，在世界上也是个难题。”全国人大代表、海南大学校长李建保3日在接受记者专访时表示，解决中国的教育公平问题不容易做到，首先要形成有共识的标准准则。

　　全国“两会”召开前夕，酝酿数年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》向社会公开征求意见。征求意见稿首次明确把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平也成为此次“两会”备受关注的热点之一。

　　“没有评价标准，教育公平就很难界定。”谈到教育公平话题，李建保说，要形成大多数人能够认同的标准准则，可能需要5年、10年，甚至更长的时间。

　　李建保提到，很多父母“忍痛割爱”让子女到大城市里去学习，为了让他们享受更优质的教育，之所以出现这种情况就是因为区域性的教育质量的差别。他指出，中国教育公平最大的问题就是城乡差别的教育公平，区域之间的教育质量差别较大。

　　对教育来说，教育质量最关键的是教师。因此，李建保建议，在教师中设立不同的级别，如A、B、C级，或者省管、市管级别，并规定教师在申报级别时，除业务要求之外，还需承诺在区域范围内调动，否则取消级别资格。

　　“教师素质直接影响学校的教育质量，如果能够均等化区域内的教师质量，相对来说就能够均等化区域内的教育质量。”李建保表示。