浙江3位教师用几个月时间,梳理现行小学语文教材后,发现了小学语文教材中的各种问题。教师们称语文教材价值观陈旧,用美德“绑架”孩子,部分课文更是连常识都没有。(扬子晚报9月24日报道)
教材出错对于应试教育下的中国学生危害巨大,这些虚假、空洞的教材扭曲了学生的世界观和是非观,对学生的成长有害无益。但长久以来,教材错误的情况却没有得到根本扭转,甚至变得愈发糟糕。归结起来,其根源就是高度垄断化和权力化的中小学教材管理制度。在这个没有公众监督也没有充分竞争的自闭行业里,质低价高的垄断通病和权力寻租相伴随,教材出错也就不可避免。
其实教材出错已不算新闻了,这些年民间发现的此类问题越来越频繁。尽管教材内容不够严谨规范,但这并不妨碍其垄断功能。恰恰就是这些错误百出的教材却要担负起塑造下一代价值观人生观和世界观的重任。这明显不是教书育人而是误人子弟,不能不说是教育的悲哀亦是社会的悲哀。是对教育教书育人本质的违背。
表面上看,教材出错是由于编撰者的水平问题。但追根究底原因在于,长期笼罩在中小学教材管理上的高度垄断化和权力化。在这套程序中,教材的编撰、审订、出版、发行都是由教育行政部门指定的出版社来包办,就连学校的用书也都是由教育行政部门一手包办。这条利益关系链条上,受害最深只能是没有博弈能力的学生群体。在高度垄断化和权力化下,伴随着行业暴利的是无处不在的教材错误和权力腐败现象。“要发财,印教材”,已成了行业内的公开秘密。
与此同时,这个高度垄断自闭的行业得不到公众有效监督也没有充分的市场竞争,仅凭个人智慧的教材编撰工作无法做到集思广益教材出错也就在所难免。也正因为缺少监督,权力寻租有了生存土壤。而权力腐败进一步加剧了教材出版行业的垄断。通过利益输送形成的权力与资本各取所需的利益格局造成了教材出错的必然性,损害了下一代的权利。
事实上,围绕着教材发生的权力腐败年年增加,行业垄断也变得更加严重,种种破除这种利益共同体的改革都变得异常艰难。而要想打破这种纵横交错的利益格局,除了要对现行的中小学教材管理制度进行改革,引进市场竞争机制外,对教育行政权力的监督规范也应加大力度。同时加强社会监督提高出版行业的透明度,严守教材的零售不得超过5%利润上限。如此才可能消除教材出错。
作者:孙显炬
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