据报道，黑龙江省牡丹江市目前有义务教育阶段学校500多所，城区学校布局不合理，同时还有很多农村学校不达标，该市计划到2010年年底撤并107所不达标的中小学校。

　　为了让孩子有学上、上好学，全国各地正在大力改善中小学校办学条件，优化教育资源配置。其中，学校布局调整是最重要的工作之一。类似牡丹江这样大规模布局调整的事情在很多地方都在发生，牡丹江市面临的问题和任务具有共性和普遍性。

　　建新校，撤旧校，改善办学条件是好事，但要把好事办好，需要真正做到以人为本，特别是要照顾到那些需要接受教育的孩子和他们的家庭，有关部门要在认真调查的基础上进行科学论证。

　　首先，学校布局调整不能大拆大建。布局调整必然涉及学校的撤、并、扩、建等问题，涉及学校的标准化建设和校园改造，但这并不意味着要大拆大建，要一切推倒重来或者大部分推倒重来，国力财力不允许，也有违建设资源节约型国家的要求。

　　其次，学校布局调整必须考虑学生上学实际，考虑学校撤并后路途遥远带来的学生辛苦、安全、上学成本增加等问题，以及可能随之带来的学生辍学问题和新的社会矛盾。

　　再其次，村小撤销对乡村文化和乡村建设会产生什么样的影响？在传统的以村小学为中心的文化中心消失后，怎么推进乡村的文化建设和凝聚力？怎么增强农民和知识的亲近感？在这个意义上，学校布局调整更不能简单地一并了之、一拆了之，如何充分利用废弃的校舍，都应有预先的计划。

　　此外，在撤销小规模学校的同时，还会出现两个问题：一批新建学校没有传统的校园文化和历史沉淀，房子新，设备新，怎么尽快形成自己的特色，并产生有凝聚力的校园文化？撤并带来了学校规模的扩大，在一些地方，已经出现了学生数超万人的超大学校、学生数超百人的超大班级，在改善办学条件的同时，必须规划控制好办学规模。

　　学校布局调整不应是政绩工程，而应当是德政工程、民心工程。随着布局调整，新的矛盾甚至教师的调配问题必然随之而来，我们不惧怕矛盾，但必须未雨绸缪，事先预见到这些矛盾，在科学预见矛盾的基础上审慎决策，真正把好事办好。 -刘华蓉