民办学校须有独立校舍 向学生家长筹资办民办学校，最高可能被罚款3万元。

　　昨日(9月23日，下同)，沈阳市法制办发布《沈阳市民办教育管理办法(征求意见稿)》，要求举办普通高中和职业高中的，开办资金不得少于400万元；举办普通初中、小学的，举办者要有不少于300万元、200万元的开办资金。

　　即使是举办幼儿园的，开办资金也不能少于10万元。同时，开办资金经验资后必须存入办学的专门账户。

　　沈阳市希望这项管理办法正式通过后，能够更加规范民办学校的办学行为，降低民办学校的风险。

　　超额招生最少罚款1万元

　　公布的征求意见稿中提出，民办学校超过办学规模或超计划招生的，由审批部门给予警告，并责令改正。除没收超规模招生的违法所得外，还要视情节轻重处以1万至3万元的罚款。

　　文化教育培训学校方面，也要有必备的教学资金和稳定的经费来源。征求意见稿规定，设立“培训学校”的开办资金为40万元，而设立“培训中心”的开办资金也要达到30万元。

　　此外，由于民办教育存在一定的风险，征求意见稿要求民办学校必须从年度收入中按2%的比例提取风险准备金，作为意外事故或突发事件的处理经费。

　　如果学校有大型项目建设和设备购置计划，可以在风险准备金中临时提取，不过这有个限制：累计使用不得超过风险准备金总额的50%，并且支出的资金应该在下一个年度里补足。

　　专任教师必须达到教师总数的85%

　　征求意见稿规定，民办学校要终止办学，须在新学年开学前6个月报审批部门审批，民办学校自行终止的，终止的民办学校应当组织清算。因吊销办学许可证而终止的民办学校，由审批部门组织清算。

　　清算期间，民办学校不得从事发布招生广告、招生等活动，但应当维持教育教学活动，直至学生按照安置方案得到安置。

　　实施学历教育的民办学校，其聘请的专任教师数量，必须要达到教师总数的85%。即使是非学历教育的民办学校，聘任的专任教师数量，也应当不少于其教师总数的1/3。

　　征求意见稿中的部分罚则

　　情况

　　使用非批准用名或任意在批准用名中增加词句，误导受教育者的民办学校

　　处罚

　　除责令其改正外，处5000元至20000元罚款未按规定保障教职工的工资、福利待遇及缴纳社会保险费的民办学校应当补足拖欠部分，同时向教师支付拖欠部分总额200%的经济补偿金，并由审批部门处以10000——30000元罚款

　　情况

　　未按规定建立健全安全防护措施、有安全隐患的民办学校

　　处罚

　　由主管部门责令其限期整改，逾期未整改的，由审批部门停止下达招生计划，并处以10000——30000元罚款；整改不认真而造成安全责任事故的，停止招生，吊销办学许可证

　　情况

　　擅自发布招生简章、广告未在审批部门备案的民办学校

　　处罚

　　由审批部门责令停止发布，并视情节轻重处以10000——20000元罚款(杨军)