总的来讲,中央16号文件下发5年以来,在党中央的高度重视下,大学生思想政治教育工作取得了显著成效。在改革开放中成长起来的大学生,在去年的南方低温雨雪冰冻灾害、拉萨“3•14”打砸抢烧严重暴力犯罪、四川汶川特大地震以及北京奥运会、残奥会等一系列重大和突发事件中,经受住了严峻考验。广大学生党员在学习实践科学发展观活动中,积极参与包括学习调研在内的各个阶段的工作,积极参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践、志愿服务等活动,发挥了先锋模范作用。
对比过去5年的调查数据,我们可以发现明显的变化。其中,高校学生的理想信念更加坚定,对坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路认同度始终保持在较高的水平,整体上有逐年提高的趋势。今年的调查数据显示,认同中国特色社会主义道路的高校学生比例为73.5%,比5年前增长了8.5个百分点。同意“本世纪头二十年中国能够实现全面建设小康社会的目标”的比例达到62.5%,与2008年相比增长了7.3个百分点。今年,高校学生对党和国家在促进农业发展和农民增收方面表示“非常满意”或“满意”的为84.8%;而在2004年调查中,高校学生认为党和政府在解决“三农”问题上“成绩显著”或“较有成绩”的为42.0%。
高校学生思想主流之所以呈现出明显变化,总结起来主要有两方面的原因。一方面是中央领导高度重视、英明决策。党中央在认真分析形势任务的基础上,及时颁布了16号文件,召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议,对新时期大学生思想政治教育作出了周密部署和全面动员。另一方面是各方面认真贯彻中央要求,扎实工作的结果。中央16号文件下发以来,教育部等部门集中制订下发20多个相关和配套文件,全面、深入、创造性地推进工作。各地各高校认真贯彻落实中央精神和部党组的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持把立德树人作为根本任务,紧密结合各地经济社会发展和大学生思想政治教育工作的实际,积极制定政策和措施,不断创新工作途径和方法,做了大量卓有成效的工作。
一是把进一步加强和改进大学生思想政治教育摆在了更加突出的位置,学校教育、育人为本,德智体美、德育为先的理念逐步成为教育系统的广泛共识。二是坚持以科学发展观为统领,建立健全领导体制,完善工作机制,在推动大学生思想政治教育更好更快发展的同时形成了一系列新制度、新政策和新措施。三是努力加强高校思想政治理论课教材建设、教师队伍建设、教学方法改革和宏观指导,课程设置新方案得到高质量全面实施,充分发挥其在大学生思想政治教育中的主渠道作用。四是根据新形势、新任务和大学生思想变化新特点,积极探索新时期大学生思想政治教育的新途径、新方式和新方法,不断搭建工作平台,创新工作载体。五是基层党组织建设和党员队伍建设不断加强,学生党员数量显著增加,“低年级有党员、高年级有党支部”的目标基本实现,初步形成大学生基层党组织体系。六是始终把建设一支高素质辅导员队伍,作为进一步加强和改进学生思想政治教育工作的重中之重,从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面制订措施,采取办法,高校辅导员队伍建设取得了新突破。七是把营造健康向上的良好社会环境特别是良好的文化环境、舆论环境、校园周边环境作为重点工作,严厉打击危害学生身心健康的违法犯罪活动。

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