没有围墙的村小能挡住谁

　　B小学坐落的村镇离A中学有1个多小时车程。记者刚到这所村小时，第一印象是这所学校虽然规模较小，但不锈钢的铁门和贴着瓷砖的门柱，让人感觉办学条件似乎还不错。

　　但走进这所小学后，却是另一番光景，除了校门连接着的一堵20来米长的砖墙外，校园的其他几面都没有围墙，其中有一面借着旁边一个隆起的土坡与外界形成了一道天然的屏障，另一面则依靠学校种植的几株树木跟村民的农田隔开。

　　“全镇13所学校，只有两所学校没有围墙。”B小学的校长表示，他也曾想过在校园四周都建起围墙，但是即使全部砌成单砖的围墙，也需要4万多元。没有政府的投入，学校自己拿不出这笔钱。

　　B小学校长告诉记者，学校目前有学生100多人。当地政府拨付的义务教育生均公用经费为每人150元／学期，这1万多元就是学校能实际支配的运转资金，很难再腾出钱来投入校园安全建设。

　　近段时间，一些歹徒冲击校园砍伤孩子的新闻播出后，校长也十分担心万一有人冲进来怎么办。他很盼望政府能尽快帮学校配一名保安，“你不给保安的钱，安排一个退伍军人来也可以啊！”

　　记者了解到，在中西部地区，尽管农村学校义务教育生均拨款情况日益改善，但和城市相比仍存在较大差距。因此，要让农村学校也像城市学校那样拥有坚固的围墙，首先必须加大办学投入。

　　B小学校长认为，资金投入城乡有别只是一方面的问题，政府对于学校建设的一些理念也存在不足。以这所学校的校门为例，这个漂亮的校门是2006年“普九”时政府投入两万多元修建的。在这位校长看来，不锈钢的大门虽然看起来气派，但空心钢管的结构并不结实，实用性不强。可县教育局当初在做方案时并没有采纳他的意见，导致一所连围墙都没有的学校却有了一扇华而不实的大门。

　　非专业保安更多的是给家长心理安慰

　　和农村地区缺乏安保投入相比，城市公办学校的情况则好得多。记者在桂北某市采访时了解到，仅城南一个区政府就一次性拨款300多万元，从保安服务公司选拔招聘了205名专业保安员，派驻辖区内的40多所中小学校。每天学校上下学时，校门口还有片警执勤。

　　相对而言，民办中小学和幼儿园的安保投入则基本要靠自己解决。下午4点多，记者来到一所办在居民小区内的民办幼儿园时，大门紧闭，没有门卫站岗。值班的老师告诉记者，幼儿园以前的门卫是一个老阿姨，她还要兼做园区的卫生清洁。近段时间以来，因为校园血案的发生，一些家长向园方提出要求，希望配备身强力壮的保安，现在幼儿园招聘了一名退休的老师傅来负责安保工作，每天在家长接送孩子的时间段来幼儿园门口执勤站岗。

　　“虽然他以前没有做过保卫工作，但他是一名退伍军人。”值班老师表示，幼儿园没有聘请专业保安，老板也不想在这方面增加太多投入，“要是真的遇上暴徒，也不一定挡得住，我们配这名保安更多的是给家长心理的安慰。”

　　在城乡接合部，记者看到一些民办小学的办学条件更是困难。学校没有门卫，只在上下学时打开校门，其他时候就用把挂锁锁住。一所学校的校长介绍说，区里的民办小学招收的基本是附近的农民工子弟。学生一个人一学期的学费是450元，光是老师的工资就用掉2／3，再加上学校日常运转的费用、老师的办公用具等，“老板还要赚钱啊，哪舍得投钱请保安。”

　　据了解，现在当地的政策是政府给公办中小学和幼儿园每校配备两名保安，而民办学校则要参照公办学校的标准进行配备，但记者调查发现，不少民办学校都表示仅靠自己的能力，很难做到这一点。

　　当地一名教育局的负责人告诉记者，现在的政策是谁办学谁投入，民办学校的校内安全问题只能由投资方来负责。上级政府部门主要对学校进行监督检查，发现办学条件不合格的下整改通知书或是关闭通知书。

　　“有的民办小学办学条件明显达不到标准，为什么仍然没有关闭？”对于记者提出的问题，这名负责人表示，最近几年，进城务工人员较多，公办学校短时间内解决不了那么多农民工子弟上学的问题，在条件差一点的学校学习总比无学可上好一些。目前，针对校园安全日益严峻的形势，当地政府所采取的办法是，多动用辖区片警，加强巡逻防范，通过公安的力量把民办学校周边安全管理起来。

　　本报记者 谢洋