兰州市文化出版局将于近日开始在兰州400多家网吧安装视频监控系统，年内将全面投入使用。届时，监管人员坐在兰州市文化出版局的监控中心，就可以将兰州475家网吧内的一举一动尽收眼底。然而，“横空出世”的电子眼能否“唬住”未成年人上网呢？

　　实名制上网“名存实亡”

　　为规范网吧管理和遏制未成年人上网，从2005年6月1日开始，兰州市内大小400多家网吧在兰州市公安局网络监察处的要求下开始陆续安装网络实名管理系统，网民没有上网卡将无法上网。

　　然而时至今日，上网实名制是否真正阻止了未成年人上网呢？记者暗访发现，已经实行了3年多的网络实名制仍然不能从根本上阻拦未成年人上网的脚步。尽管在我市的数百家网吧中，有相当一部分经营者的确在自觉地杜绝未成年人上网，但一些网吧经营者由于利益原因铤而走险，或明或暗接纳未成年人的也不在少数。

　　9月21日上午10时左右，静宁路智禾网吧门口，3个稚气未脱的少年围在一起交谈。只见其中一个说“我们只有一张网卡，去‘战略’的话每人都必须要网卡，这里不要也行。”随后记者跟随3名少年进入该网吧，网管员很快为那个持卡的少年开了机器，另外两个没有实名卡的少年在分别交了2元上网费用后，也很轻松地就拿到了一张列着实名号、日期、时间和金额等内容的上机票。网管员在上机票上注了个“17”的字样，记者通过观察发现，原来网管员的抽屉里有一沓备用卡，每个上面都有专门的编号，他们在上机票上注明编号是为了下机时结账方便。

　　记者通过调查采访发现，有的网吧对上网者相互间借卡使用视而不见。同时，对一些未成年人拿父母或亲属身份证办理的实名卡，有的网吧也睁一只眼闭一只眼，“认卡不认人”。当然，还有一些网吧甚至利用临时上网卡为未成年人上网大开绿灯。

　　网吧电子眼“横空出世”

　　有来自文化出版局的消息称，为防止未成年人进入网吧，兰州将为全市400多家网吧免费安装视频监控系统。通过视频，文化市场执法人员坐在监控中心里就可以将兰州市每个网吧的经营状况和人员出入情况尽收眼底。

　　兰州市文化出版局市场处负责人对记者说：“兰州市网吧点多面广，完全凭借人力管理，难以从根本上解决未成年人进入网吧的问题，必须借助高科技手段加强实施监控。　　在网吧内安装‘电子眼’实施视频监控，一方面可以帮助管理部门有效执法，实施视频监控将实现管理部门由‘人管’向‘技管’的转变，以提高执法部门的工作效率， 避免以往执法人员对网吧接纳未成年人的违法经营取证的困难。同时，还可减少对守法经营的网吧执法检查过多，而干扰其正常经营秩序。

　　另外，在网吧安装视频监控不仅可以提升网吧业主的经营管理水平，而且能帮助经营业主实施远程经营管理，从而了解自身的经营情况，确保经营场所设施、设备等财产的安全。第三，安装视频监控将有利地保证上网消费者的财产安全，为司法部门的破案和追回财务提供线索和依据。”

　　电子眼能否标本兼治

　　一直以来，网吧的管理、治理让相关部门费尽了九牛二虎之力。 毋庸置疑，相比先前的实名制上网和零点短线来说，电子眼监控不失为一项遏制青少年进网吧的好举措，至于能否真正“唬住”青少年上网，许多被采访者认为值得期待。

　　甘肃联合大学新闻系副主任高建宁认为：“实名制上网时只有刷过相应的实名卡，网络才能连接得上，可见通过‘上网实名制’遏制青少年上网的操作性是很强的。但问题是，执行这一政策法规的人是网吧老板，他们会不会认真执行？从利益关系层面来讲，肯定是不会配合的，毕竟他们的经济收入来源于那些上网者，在监管缺位或不力的情况下，这些人肯定不会遵守。现在要在全市网吧安装电子眼来监控网吧经营，由相关部门借助高科技手段直接实施监控，就操作上来说不失为一个好办法。当然在我个人看来，在现代这样一个信息发达的时代，家长、学校不可能让孩子与网络完全隔绝，与其围追堵截，还不如因势利导。”(龙庆宏)