顺利通过了有着“天下一考”之称的国家司法考试本是一件让人开心的事情,可是拿着374分的成绩单,西安考生小王却怎么也高兴不起来,因为他觉得自己在申请《律师执业资格证》时缴纳的50块钱有些不明不白。
领证有两怪: 交钱怪、公章怪
小王是西安一所大学的在读硕士研究生,通过司法考试拿到《律师执业资格证》是他一进校门时就给自己定下的目标。为此他奋斗了整整一年,从不敢懈怠。在今年的国家司法考试中,小王发挥稳定,最终以374分的好成绩顺利通过了360分的合格线。
成绩够了,小王就盼着能早点能拿到《律师执业资格证》。可是12月2日在申请《律师执业资格证》时领到的一张收据却冲淡了他的好心情。
原来,每位通过2008年国家司法考试的陕西籍考生,在西安市司法局设立的办公点递交申请时,都被告知得交50块钱的“手续费”。
在小王提供的这张收款收据上记者看到,这张名为“工商服务业统一收款收据”的票据上,除了缴款人姓名、日期和金额一栏里写着50元之外,其它地方均为空白。不仅在收费项目一栏中没有注明收费名称,而且收费人一栏也是空白的。更让记者看不懂的是,这张收款收据上赫然盖着“陕西科汇电子有限公司的财务专用章”。
“这应该是不收费的。因为这本身就是一个行政许可的行为,根据2004年颁布的《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,申请《律师执业资格证》是不收取任何费用的。而且省司法厅的申领律师资格通知里也没有收费的说明。”法律专业出身的小王对这50块钱的“手续费”相当敏感。
“退一步说,就算这50块钱应该收,为什么盖的是陕西科汇电子有限公司的财务专用章,而不是西安市司法局的章子呢?”小王不明白,自己的这50块钱究竟是交到哪里去了?
记者调查:50元“服务费”不明白
在西安市司法局设在长安南路一栋高层的办公点记者看到,来申请《律师执业资格证》的考生排起了长队,办公室里的两个工作人员也在紧张的忙碌着,一个负责审查成绩和证书,一个负责收钱开票。
在记者采访的四十分钟里,陆陆续续已经有近50人前来申请《律师执业资格证》,除了审查成绩单和填表之外,大家都无一例外的被要求缴纳50元的“手续费”。
那么这50块钱收的到底是什么钱呢?西安市司法局在现场办公的一位李主任告诉记者,这50块钱是“服务费”。是为了弥补考生前期的彩照以及后期申请证件时另租办公地点产生的费用。
“我们司法局的办公地点确实有限,没有足够大的地方来容纳这么多人,所以就对外租了这么一间办公室用来接待考生,而且在宾馆还开了一间客房供工作人员休息。因为申请的时间从1号到20号,持续的时间比较长,所以这都需要费用来维持。”
那么这间办公室20天的租金和宾馆的客房需要多少钱呢?记者找到了办公室的所有者:西安万国学校。接待记者的工作人员表示,万国学校主营法律培训业务,由于西安市司法厅是自己的主管部门,所以这间办公室是不会也不敢向司法局收租金的。
随后记者在航天大厦前台了解到,西安市司法局并没有在大厦客房部另租房间。
租金是不存在的,那么考生们的第二个疑问:西安市司法局收钱却盖着陕西科汇电子有限公司的财务专用章是为什么呢?李主任表示:“自己并不清楚,这需要和组织教育处的耿处长求证。”
记者试图联系西安市司法局组织教育处的耿处长求证考生们的疑问,可是电话却始终处于无人接听的状态。据司法局宣传处的一位工作人员表示,耿处长不在局里,“可能出差了”。
既然盖了公司的财务专用章,那么这些钱难道是收到了陕西科汇电子有限公司的账面上了么?对于记者的提问,陕西科汇电子有限公司的工作人员表示自己并不清楚,具体问题最好问公司经理,而经理的办公电话她也不方便提供。
考生质疑:我们的钱到底收到哪里去了?
国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。也是准备初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通过的资格考试。因为参与人数多,过关难度大被考生们奉为“天下一考”。
据考生们反映,2007年陕西省报考国家司法考试的考生人数达到了9422人。过关人数大约在1000人以上。今年的报考人数肯定比去年高,过关数自然也不会比去年少。
小王给记者算了一笔账,“今年就按过关1000人计算,每人缴50元,1000人就是五万元,这些钱都收到哪里去了?是西安市司法局还是陕西科汇电子有限公司呢?”
面对记者的采访,很多考生都表示,由于不想因为这点小钱挡住自己申请律师资格证的路子,更不想破坏自己过关的好心情,所以大家对这种明显存在违规的收费都只能默认,选择吃个“哑巴亏”。
“这简直就是明目张胆的乱收费,利用我们申请资格证的机会捞一笔,刚通过司考就遇到这种事情,真是太倒霉了。”专程从榆林赶来的考生小白情绪激动的表示,自己会搜集相关证据,不排除状告西安市司法局的可能。
省司法厅回应:要给交钱考生一个满意的答复
西安市司法局组织《律师执业资格证》的发放,为什么会盖电子公司的章子呢?这50块钱收的是否存在违规呢?记者电话采访了陕西省司法厅司法考试办公室,工作人员表示,根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,考生在申请《律师执业资格证》时是不需要缴纳任何费用的。这50块钱并没有法律和政策上的依据。他们会综合记者和考生的反映,对事件展开调查,争取给每一位考生一个满意的答复。(陈武)
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