枞阳第一希望小学位于枞阳县陈瑶湖镇，学校对面不远处是一溜7~10米高的土坎。远远望去，这些土坎就如刀削般陡峭，坎上住户称之为“悬崖”。每日，200多名小学生要沿着“悬崖”走向希望小学。据“悬崖”上住户介绍，这数百米长的“悬崖”是一家轮窑厂挖出来的。

　　“悬崖”绵延数百米

　　12月12日上午，记者来到枞阳县第一希望小学门口。从小学门口向对面望去，只见一溜陡峭高大的土坎绵延了数百米。

　　土坎底部有一个轮窑厂、一个琉璃瓦厂和一个模板厂，3个厂与土坎之间隔了几个水塘。土坎上住着两三百户人家，一些坎上住户称土坎为“悬崖”。

　　从希望小学出发，沿着一条弯曲的小道，可以绕上”悬崖“。记者在沿途看到，好几处地方都有大裂缝，给人的感觉是随时都会垮塌。住在“悬崖”上的左国华说：“这些土坎有7~10米高。”

　　住户周巨久告诉记者，大约有两百来名学生，每天要经过“悬崖”，前往希望小学上学。小学生们要到希望小学上课，要么沿土坎两边绕到学校，要么从土坎中间的一条路下去，穿过轮窑厂，到达小学。

　　记者注意到，穿过轮窑厂的那条路，中间有一段被水塘的水淹了。左国华告诉记者：“如果是下雨天，穿过轮窑厂的那条路非常难走，大多数小学生都会沿着土坎两端绕向希望小学。”

　　“悬崖”令人感到突兀

    一条危险的上学路

　　周巨久对这条路很不放心，经常牵着小孙子的手送他上学。

　　“差不多家家都送小孩上学。”周巨久告诉记者，今年夏天，住户汪玉家的小孙子走在土坎边沿，突然土坎垮塌了，小孩差点掉进水塘里，事后村里人都很紧张。

　　“每天，大人要沿着土坎往返6趟：清晨去送孩子；中午还要给孩子们送午饭；下午3点半左右，大人们又要去把孩子们接回来。”

　　为了孩子们的安全，“悬崖”上的大多数住户改变了生活习惯。住户夏月梅有两个孩子，都在希望小学读书。她原来在常州打工，今年专门辞掉工作，回到了陈瑶湖镇，“为了接送孩子，我才辞掉工作的。”

　　安全一直是“悬崖”上的住户最牵挂的事。一些住户开始像夏月梅家一样安排专人接送小孩，另外，“有些人家共同包车，绕道接送小孩，120块钱一个月”。

　　而在几年前，小学生上学是不会让人担惊受怕的。这个几百米长的“悬崖”，是在最近几年一点点挖出来的。

　　坎上水田变成旱田

　　记者了解到，几百米长的“悬崖”制造者就是“悬崖”下面的轮窑厂。

　　12月12日下午2时30分左右，记者沿土坎边沿的小路下到了模板厂，看见一台挖土机正在土坎边沿挖土。当土装满了一辆车后，随即被拉进轮窑厂。

　　记者走近挖土机，挖土机上的2位司机立刻停止了工作，警惕地打量了记者一眼。

　　“轮窑厂是1995年建起来的。”“悬崖”上的住户说：“1995年的时候，我们家的周围都是水田，但到了现在，不但家周围都是7~10米高的大坎，而且这些大坎还在延伸。”

　　“轮窑厂的挖土机不断在土坎底下挖，底下一挖空，土坎就会垮塌下来。”左国华忧虑地说，土坎上的很多田就这样被挖没了。

　　据左国华介绍，由于土坎上的水都汇集到了土坎底部，形成了一个个大水塘，土坎上的田存不住水，变成了旱地，只能改种棉花。

　　　轮窑厂“扩张”违法

　　12日下午，记者来到枞阳县国土资源局，记者在公示栏中看到，轮窑厂非法占地取土行为被举报后，目前正被立案查处。

　　记者随后来到枞阳县国土资源局执法大队。“谢队长今天专门去省国土资源厅汇报这个案件。”执法大队办公室工作人员王国友介绍说：“昨天，安庆市国土资源局也打电话来问有关这个案件的情况。”

　　王国友告诉记者，在核实村民反映的问题后，枞阳县国土资源局就责令轮窑厂停止违法行为，并下达了行政处罚告知书及决定书，并给反映问题的村民出具了一份处理意见书。

　　在处理意见书中，记者看到：“该轮窑厂存在超越《采矿许可证》批准的矿区范围内开采的行为……同时，该企业在窑场取土区占地建设琉璃瓦厂和模板厂未办理用地批准手续。”

　　申请法院强制执行

　　记者在采访中了解到，这个案件得到多方面关注。安庆市政府曾要求枞阳县政府认真处理此事，并要求其书面报告结果。

　　12月14日，记者联系到枞阳县国土资源局执法大队谢思才队长。“我们只有下达整改通知书的权力。”谢队长告诉记者，他们对于违法行为并没有强制执行权力。

　　谢队长介绍说，枞阳县国土资源局在核查情况后，立即责令轮窑厂退回本矿区范围内开采；对部分能够复耕的土地组织复耕，“但轮窑厂负责人一直没有履行整改义务”。

　　在下达的处罚决定得不到切实执行之后，枞阳县国土资源局将案件移交给枞阳县法院，申请强制执行。谢队长称，目前，土地违法的处理执行一直是个难题，亟待破解。(记者何钱源、向凯文/图)