民革海南省委今年3月份上交《加强师德教风建设，规范有偿家教市场》的建议日前得到了省教育厅的正面答复。省教育厅表示，各中小学校校长是治理教师有偿补课的第一责任人，凡不认真落实相关规定，导致本校教师出现有偿补课问题的，要追究校长的责任；本校有偿补课成风的，对校长要给予免职或撤销职务处分。

　　现状：部分教师热衷开班补课

　　民革海南省委表示，随着市场经济的不断发展，许多家长“望子成龙，期女成凤”心切，对子女教育的投资是不惜任何代价的，这样有偿家教就悄然产生了，它作为学校教育的补充，其存在和需求，已是不争的事实。一方面有利于优良教学资源的充分利用，满足家长和学生渴望“上名校、求名师”的需求;另一方面也符合市场经济的发展规律，为就业、兼职、勤工俭学提供了岗位，因此有偿家教既有了市场的需求，又有了存在的合理性。正因为如此，就有一些在职任教的老师，费尽心思开发“自留地”，热衷于名目繁多、形式不一的有偿家教，开班补课 ，有的老师甚至不认真上课，把精力放在补课班上来赚取额外收入，丧失师德。

　　弊端：有偿家教影响正常教学

　　民革海南省委经过调查后认为，不在职任教的退休老师，有组织、有计划、系统而有效地针对学生存在的突出问题，以拾缺补遗，发挥余热，获取相应报酬，使他们老有所为，老有所乐，老有所得，无可厚非。但从目前情况看，老师不管是哪种有偿家教都存在许多问题急需规范。

　　第一、家教师资鱼龙混杂，教学能力和教学质量难于认定，甚至一些缺少师德，以谋利为目的的人也混入其中，严重干扰了学校的正常教学秩序;第二、从有偿家教表面上看，家长出钱，老师出力，两厢情愿，但实际上，既影响了学校正常的教学，又使学生丧失了学习主动性和创造性;第三、有些在职教师，在学校教学不认真，不负责，而热衷于有偿家教，甚至有少数老师上课还留一手，把授课的“精华部分”留待家中传授，并告诉学生，要想知道学习的重点和方法，就到老师家来，故名为“开小灶”，严重影响了教学的整体质量;第四、有些做有偿家教的在职教师，在考试前，甚至将有关试题在家中事先辅导，造成家教学生分数较高。有偿家教的出现，不仅加重了学生家长的经济负担，还使学生负担越来越重;第五、有偿家教由于缺乏应有的规范。乱办班、乱收费、无标准、教材五花八门，一方面即使出了问题，也找不到承担责任者;另一方面使困难学生、困难家庭更是陷入困境，从而对学习失去兴趣，生活失去信心;第六、为数不少的在职教师，由于白天工作，晚上家教，双休日再加班，这样热衷于家教，他们根本就没有时间和精力去钻研教材，认真备课，更谈不上完成教学任务了，于是家教和正常教学就产生了矛盾;第七、家教收入从不纳税，每个月少者上千元，多者上万元，这些家教教师从不主动向纳税部门申报收入。

　　管理：建立社会办班审批制度

　　省教育厅在答复上表示，省教育厅历来对有偿家教现象态度鲜明，明令禁止。近期，为进一步加强师德师风建设，治理有偿家教的问题，省教育厅进一步禁止在职教师对中小学生从事有偿家教。即坚决刹住有偿家教风，为学生健康成长营造良好的环境。

　　省教育厅规定在职教师不得在家或到其他场所进行有偿家教、补课;不得参与由学生家长组织的有偿补课活动;不得在民办教育机构兼职兼课;不得利用工作之便暗示、动员，甚至强迫学生参加他人举办的有偿补习班。对有进行有偿家教行为者评为不称职。考评结果与分配和奖惩挂钩，被评为不称职的教师必须待岗或转岗。

　　要求各学校要把教育质量的着力点放在提高课堂教学效率上，精心设计，认真指导学生课堂内外的学习活动;除规定的有关年级外，不得乱办班、乱补课、搞有偿家教，不得为乱办班、乱补课提供场所和设施，更不得与校外教育机构联办任何形式的补习班、培训班;规定各中小学校校长是治理教师有偿补课的第一责任人，凡不认真落实相关规定，导致本校教师出现有偿补课问题的，要追究校长的责任;本校有偿补课成风的，对校长要给予免职或撤销职务处分，所在学校取消评选先进的资格，一般普通学校不得申报“规范化学校”，是“规范化学校”的建议取消其称号。 　　要求各校特别是城区学校，要高度关注社会各类文化补习活动，深入调查了解本校服务区域内学生寄读情况，及时反映有关问题;各市县教育局要对本地中小学生举办各类复习班、兴趣班、实验班、提高班、补习班、英语班等进行认真清理审查，建立审批制度，对社会办班严格管理。(来源：海南经济报 王蓓蓓)