官员回应"公租房价高":成本租金近五成源自拆迁——中新网
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官员回应"公租房价高":成本租金近五成源自拆迁

2010年08月03日 09:26 来源:京华时报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  北京日前公布部分公租房项目成本租金,引发公众质疑,新华社就此发表时评《看不懂、想不通的公租房价》。昨天,北京住房公积金管理中心官员就此表示,北京近期公布的公租房成本租金并没有脱离实际。这位官员为记者解析北京公租房成本租金构成时表示,土地拆迁成本占了公租房成本租金的近一半。

  -公租房·算账

  每平米成本6000元-8000元

  新华社文章称,7月29日,北京市住建委首次公布三个公租房项目成本租金,不过,每平米每月高达二三十元的租价不仅没比市场价低多少,有的甚至比市场价还高,背离了公租房建设的初衷:通过保障房解决中低收入家庭住房困难问题。

  北京住房公积金管理中心一位官员告诉记者,公租房成本租金由包括土地价格、建安成本、各种税费,以及贷款利息多个成分构成。商品房和保障房的土地出让中,最大的不同是,商品房土地会有溢价,而保障房没有,因此土地成本就低,但这不代表保障房的土地是零成本,因为土地需要进行一级开发,即拆迁安置是最基本的成本。

  目前,北京土地拆迁成本每平米在3000元至4000元,也就是说在土地不存在溢价的情况下,公租房土地成本至少是每平米3000元至4000元。另外,房屋建安成本、税费(政府会有优惠)和贷款利息的成本在3000元至4000元。两项相加,公租房每平米的成本约为6000元至8000元。这样,按照商业贷款年利率千分之四计算,公租房每平米成本租金就在每月24元至32元之间;若是公积金贷款,利率为千分之三点六,其成本租金就在21元至29元之间。

  零成本运行后分阶层收租金

  这位官员说,在参与公租房建设的讨论中,他们还计算了政府赎回的成本和年限。如果每年返还1%的成本,赎回整栋楼需要39年时间;每年返还2%的本金,需要27年时间,随之公租房租金成本每平米就会多3-6元。

  这样的好处就是,在39年或27年之后,公租房将基本以零成本运转,届时政府可以启动差别化的租金计算方式,满足各个阶层的租房需求。例如,租金按收入比例收取,一定界线的按全部收入的8%计收,更高一条界线的,按全部收入的12%计收。他说,按照世界人居住房消费规律,一个家庭月收入8000元,拿出20%用于住房需求,是在合理范围内的。

  -公租房·释疑

  作为保障性住房,政府为什么不对公租房进行完全的财政补贴?

  “公租房的最大作用是解决了夹心层对住房稳定性的需求。”这位官员说,租房解决居住问题将是趋势,但市场上的商品房租期不稳定,而公租房恰恰解决了这一问题。但同时,公租房也要考虑退出机制,利用金融杠杆的手段,能很好地促使公租房循环使用。他强调说,建设保障性住房的钱,来自全体纳税人,如果政府完全采取财政补贴的方式,解决夹心层住房问题,对于全体纳税人也是不公平的。

  为什么公租房需要贷款建设?

  公租房成本收回来自租金,这样回收周期会非常长,而经适房和限价房,售出后就能收回成本。目前,需要建设大量公租房,不可能由政府全资建设,所以此前提出欢迎社会资金的加入。其中很重要的部分就是贷款。今年北京市政府已经批准100亿元公积金贷款用于公租房和经适房建设。这些贷款资金必须保证安全,所以要严格核算和收取成本租金。

  公租房租金是否不会低于成本租金?

  公租房租金按照低于市场价格20%的比例收取,成本租金不作为考核标准。如果市场租金低于成本租金,也会按现在的政策执行。如丰台黄土岗成本租金每平米30元,如果市场租金只有25元,那也可能会按25元计算公租房租金。25元的20%是20元,与成本租金差10元,一套50平米的房子,每月政府补贴500元,一年补贴6000元。而经适房建成后,政府就得补贴数十万元。

  为何香港公租房价格和市场租赁的价格相差很大,北京做不到吗?

  市住房公积金管理中心的官员表示,在香港不仅房价高,租价也很高。较高的市场租金和公租房租金相比,自然显得差距很大。而在北京,房价与租价比差距很大,其主要原因是租房市场存在很多房改房,压低了租价。房主更看重房屋预期的涨价收益,对于租价并不看重,因此,商品房租价相对不高,这也是本市公租房和商品房租价接近的原因之一。

  我爱我家副总裁胡景晖介绍,香港普通两居室月租在1万元左右,比北京高很多。另外,目前,北京土地拆迁的成本奇高,确实是公租房成本高的原因之一。他建议,政府应突破体制制约,拓展农村用地(宅基地),或收购部分旧厂房等,改建公租房。

  本报记者翟烜

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【编辑:位宇祥】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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