秦虹：设立制度意义上的房产税至少要四个条件

　　昨日，住建部政策研究室副主任秦虹在“中国EMBA2010房地产趋势论坛”上表示，设立制度意义上的房产税至少要有四个条件，一、应按财产税的立法思路设立税制，不能像现在的土地使用税一样，只是从量征收，但没有体现增值空间。二、如果开征房产税和物业税，必须要对现行房地产买卖的税费进行整合和梳理。三、税基和免税范围要合理确定。四、因为是新征税种，所以要明确税收用途。

　　秦虹分析，4月份出台的“国十条”是针对房地产行业自身的问题出台的政策，其三大核心分别是，一，控制投机需求，提高炒房人投机成本，以此遏制楼市投机；二，加大供给规模，从增新量、调结构、挤存量来实现；三、加强市场监管，各地地方政府要对房价过快上涨负责任，对落实保障性住房建设负责任，同时，规范房地产市场秩序。

　　在回答近期清理整顿全国闲置土地效果的问题时，秦虹表示闲置土地清理整顿是今年的工作重点，对存量土地的清理是增加供给的重要措施，加快土地开放速度，对增加有效供给非常有意义。

　　秦虹同时指出房地产企业面临盈利模式的转变问题，商业地产的机会主要在于政府和政策支持，而“联合”无疑是企业扩张和避险的重要方式。本报记者 夏 青