北京朝阳“空置房”实为房企库存

　　日前，北京市商品房成交量最大的区域——朝阳区率先公布了“空置面积”。全区133万平方米的住宅空置面积和该区现房未签约面积基本一致。而该区“空置3年及以上积压房”的表述也说明，这一空置数据仅仅是对待售商品房的统计，并未涉及投资、投机性空置，不能反映“已售商品房”的空置情况。

　　根据朝阳区统计信息网公布的数据，截至7月底，朝阳全区住宅空置面积为133万平方米，同比下降18%。其中别墅、高档公寓空置面积为52.1万平方米，同比下降18.5%。虽然存量有所消化，但仍占空置总量的39.2%，明显高于普通住房18%的比重。在空置3年及以上的积压房中，别墅、高档公寓的比例更是占到了一半以上，达54.9%。空置比例偏高仍是目前别墅、高档公寓面临的问题之一。

　　据北京市房地产交易管理网的数据，截至8月25日，朝阳区未签约现房为7693套，合计面积为116.88万平方米，未签约期房16176套，合计面积为211.31万平方米。从数据上看，朝阳区公开的截至7月底住宅空置面积133万平方米，显然统计的是当时现房未签约的情况，其中不包括“待售期房”的数量，更不可能包括已经出售但还空置着的二手商品房。

　　其实，自从有媒体报道全国有6540万套空置房后，关于我国住宅市场的真实空置情况，一直备受争议。8月11日召开的7月份最新宏观数据新闻通气会上，国家统计局发言人盛来运指出，目前国家统计局房地产统计方面的制度还不能计算出空置率这样的指标，主要是无法统计投资、投机性购房造成的空置。而“买了房空着等待升值”的情况在北京、上海、深圳等一线城市十分普遍。而这些城市恰恰是住房紧张问题最为突出地区。

　　众所周知，房地产的待售面积和空置面积并非同一概念。待售面积是指房地产企业没有销售出去的或者在出租的状态，而空置面积是指卖出去以后，住房处在闲置没人住的面积。国家统计局也好，北京市朝阳区也罢，他们以前和现在发布的“空置面积”数据，其实还是待售面积的概念，或者说是房地产企业的库存情况，而不是房地产存量市场上的空置；而后者才真正对制定“住房投资遏制政策”有参考意义。

　　业内专家指出，政府不应以“难以界定什么是空置房、不能统计住宅空置率情况”为由对住房空置问题束手无策；也不能以“待售房”的统计来替代“空置房”的统计。首先，只要有第二套及以上住房且没有出租，即便是偶尔居住，也应视为空置。其次，借最近启动的人口普查，合理、有效地调查主要城市的空置房状况。再次，制定政策释放空置房，比如出台鼓励出租方面的政策。本报记者 林喆