二手房个税新政石市落地 房改房被"打入冷宫"？

　　上周，河北省地税局为抑制炒房行为发布的二手房交易个税新政在省会落地。记者借机走访了石家庄的房产市场发现，新政落地后，买卖双方观望气氛浓重，成交量有所降低，而受影响最大的房改房成交更是下滑严重，许多中介已将房改房打入“冷宫”。

　　按照新政规定：从2010年8月1日起，我省居民在进行房屋转让时个人所得税“对不能提供原始凭证的，一律按3%的征收率进行定率征收。对于国家住房制度改革前，通过福利分房取得的住房，在进行转让时，必须提供房屋原始凭证，一律不得定率征收。”

　　而继廊坊、沧州等7地市的个税政策落实后，石家庄也已于上周落实上述新政，而采访中，中介都表示，新政对于省会二手房市场影响比较明显。

　　房改房个税最高涨20倍 交易量明显降低

　　“新政施行后，房改房的交易量明显降低了。打个比方说，如果以前可以成交10套，那么在个人所得税上调后，也就能成交1-2套了，差别相当的大。”1+2房产经纪人方先生向记者介绍说，房改房一般都是通过福利分房取得的住房，这部分房子购买时价格较低，但由于新政对房改房的个税征收采取差额征收的方式，个人所得税无疑将大大增加，而最终这些负担势必转嫁到购房者身上。

　　同时，如果房主不能提供购房原始凭证的话，按照新政，个税不能实行定律征收，个税只能按照成交额的20%进行征收，这相当于个税负担上涨20倍之多，因此房改房的交易量下降是必然的。

　　正是由于房改房的成为新政的首要打压对象，很多中介都明确表示，在销售和推介中，“房改房不作为主推的房源，”新政之下，房改房暂时被中介打入了冷宫。

　　新政影响或存缓冲期 个税负担或转入房价

　　当谈及新政实施后，二手房交易的价格时，上述中介方先生说：“据上周新政实施还没多长的时间，大部分购房者对这一政策的实行还处于接受期。就省会市场二手房交易价格整体水平来看，短期内二手房价没有太大的变化，大家都处于观望期。”

　　但是，21世纪房产的一家门店工作人员也告诉记者，随着二手房个税的调整，虽然成交量没有变化，但是房价实际上却比往常高了。尤其是那些不急于出售房主来说，面对个税的上调都提高了房价。二手房个人所得税的提高已经被买方加到了整体的房价里。在经过一段时间的政策消化期之后，这种负担转嫁或成为常态，有可能会造成短期内的房价小幅上扬。

　　政策意在抑制炒房 正常买卖受影响较小

　　记者昨日采访了正大房产、21世纪房产、1+2房产等大型的房产中介，大部分中介负责人都表示，二手房成交量无明显变化，基本维持原有的交易水平。而且，多家中介都表示，由于个税还有两种情况可以减免，许多房源都是符合这个减免标准的，所以中介目前短时间内也在大力推出这样的房源。

　　按照新政，个人转让自住5年以上并且是家庭唯一生活用房的，免征个税。此外还有，现在出售住房，一年之内重新购房的。这部分人要先缴纳纳税保证金，一年内重新购房后可以根据有关政策进行退还。

　　由此可以看出，新政主要影响两部分二手房交易，一是5年以内的房产，再有就是超过5年但不是唯一生活用房的房产。据介绍，这部分受政策限制的房产大约占到总交易量的30%-40%。显然，新政出台主要在于打压避税炒房行为。

　　此外，从石家庄地税局的有关数据看，在新政出台前，桥东桥西两个市场平均一天的过户量大概在120户左右，出台后的几天，平均过户量在90户。可以说有一定的抑制作用，但并不是十分明显，从成交量反应来看，新政出台后，全市二手房成交量下降大概在20%左右。（记者 武岩生 实习生鲍健）