未来15-20年旧房改造将翻新福州一半住宅?

　　8月，在广州举行的中国地产金融年会对时下备受关注的旧城改造问题进行专题讨论，住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮指出，未来15-20年中国一半以上住宅得拆了重建。一石激起千层浪，不少市民质疑：20年翻新一半以上住宅，如此观点是否过分？

　　与此同时，在福州，城市发展的重点开始转向旧城改造。按照福州市的相关规定，今年，福州城区将启动66个地块危旧房改造，改造面积约500万平方米，计划未来3到5年时间内，基本完成福州城区危旧房(棚屋区)改造工作。福州旧房改造再次被推向关注的焦点。

　　棚户区成旧房改造重点

　　“‘三旧改造’已不是什么新鲜事。”在陈淮表示，中国的旧城改造城市化进程在10年前就已经大规模展开了，“我们还至少有一半以上的住房在未来15到20年得拆了重建。”

　　其中具体原因，陈淮认为，1949年以前的旧房子已经有60~70年以上的房龄，除了个别有历史文物价值的，其他基本没有保留价值。由于历史原因，解放后30年建的住房中很多是战备房、过渡房、简易房，很多住房都成了现在需要改造的棚户区，因而除了个别有历史文物价值的，全部只有一个字“拆”。而城市中真正能够长期保存的一些建筑物，不过就是1999年到现在十年间建的房子。

　　按照陈淮说法，福州无疑也成为其中不可避免的一大城市。那么旧城改造、新城完善将是否成为未来几年福州楼市的主旋律？未来的福州楼市又将走向何方？这些，无疑都成为了人们讨论的焦点。

　　旧房改造地块频频出让

　　在上周举行的土地拍卖会上，记者发现，其拍卖的闽江北岸中央商务区以及鹤林新区九期北区两块土地，均属于旧城改造项目。虽然鹤林新区九期北区地块终因报名人数不够，转为挂牌，但似乎也向人们传递一个信号：政府将继续推出旧房改造地块，稳步加大土地供应。

　　而留意今年上半年福州市国土资源局所出让土地也会发现，其大部分也都来自旧城改造地块：不论是正荣集团竞得的占地491.07亩的王庄地块，还是万科集团竞得的占地172.93亩上海新村地块以及其他地块。“福州市计划三年内基本完成对中心城区1800多万平方米的危旧房改造工程，涉及地块共八幅，其中包括鼓楼区乌山西路福大片地块、灰炉村地块、湖头街地块，台江区上海新村街地块以及太平汀洲地块。另外三幅地块，两块在晋安，一块在马尾。”有业内人士分析，福州是个盆地，四面环山，市区土地比较稀缺，因而，在城市向南、向东扩张同时，旧城改造也自然被提上日程。

　　房价是否因此水涨船高？

　　那么，大规模的旧城改造是否会推高房价？业内资深人士“江南客”认为，危旧房改造不仅需要政府加大配套设施投入，同时，开发企业也注入了大量的资本，这些成本难免会转嫁给购房者，因此，客观上危旧房改造将会在一定程度上推高改造地块的房价。

　　同时，“江南客”也指出，旧房改造地块将势必对福州楼市造成一定的影响，其主要要看改造的周期长短，改造房源是集中上市，还是有梯次地分批上市。“不过无论如何，市中心的房源一定会分流一部分的市场需求。”江南客表示。“如果拆迁补偿是拆一还一，加上土地利用率的提高，在商品房市场需求不增加的情况下增加房屋供应量，旧城改造应该不会推高房价。”零距离营销副总经理杨臻则认为，就目前来看，福州旧城改造地块主要集中在市中心比较繁华地段，房价较高理所当然，但认为旧城改造将推动其他区域房价上涨显然是错误，因为考量房价主要还要看市场供应量。

　　腾笼换鸟崛起一座新城

　　随着海峡金融商务区和闽江北岸中央商务中心等大型政府规划的落地，旧城改造无疑将对城市产生积极影响。以闽江北岸中央商务区为例，据了解，该区域原有福州抗生素厂、福建机器厂等20多家工业企业和部分旧屋零散分布其中，工业区与住宅区混杂。目前，改造建设已在这里如火如荼进行，这里将成为集商业、商务办公、文化娱乐、休闲观光为一体的中央商务文化区，成为福州市服务功能最全、档次品位最高的现代商务中心。“其实，旧城改造榜样早已有之。在这之前的茶亭、横街、中亭街改造，三坊七巷保护性开发改造，都已经是一个个鲜活的案例。”世茂地产有关人士表示。“福州的发展，特别是海西经济区的规划走向纵深，对于升龙集团都是难得的良机，我们也计划积极参与到这个进程中来。我们拿下福州金融街地块、闽江北岸中央商务区就是率先走出的一步。”升龙投资集团有限公司--一个以大面积旧城改造屡创辉煌的企业站立潮头，并创造了享誉全国的“城市更新计划”，其董事长林亿在接受记者采访时认为，旧城改造是一项浩大的工程，尤其在海西大发展写入国策的背景下，福州的发展前景广阔，而这也是吸引他投资福州的原因之一。

　　记者评论

　　“旧改”也要和谐

　　福州是沿海城市，雨水比较充沛。每次稍微大些的暴雨，老城区众多内街内巷又如期“水浸”，居民苦不堪言。无论是采光通风、卫生设施、房间面积和小区环境都与新建住宅相去甚远，已经不适应现代人居住要求，不少棚户区确实到了非改造不可的地步。

　　而一个城市要发展，自然离不开房地产投资活动的进行，福州旧城改造将涉及拆迁人口庞大，这也便成为福州城市发展进程中无法忽略的重要环节。这个工程，就寄托了数百万人甚至更多人的希望，期盼着这些工程能给他们带来一个崭新的生活。

　　在此，我们暂且忽略陈淮所说的“未来15~20年，城市一半以上住宅得拆了重建”是否耸人听闻。但就目前来看，旧房改造、新城建设已经摆在了市民面前。假如说，因为旧城改造，使得城市中大量的中低收入人群因高房价挤压被迫离场，核心城区成为“富人区”，这绝对不是初衷，绝非一个城市的健康征象。

　　旧城改造，其根本在于提升城市功能、形象，让更多的土地体现其应有的价值，在保证市民有安定居所的同时，在保证商品房供应的同时，兼顾为社会提供更多的政策性住房等。因而，旧房改造，应该是和谐的改造。-本报记者 张浩