上海将建居民与居委会互通网络

　　市人大常委会昨天赴市民政局上门督办书面意见办理工作。对代表提出的建议，市民政局领导一一作了回应。

　　居家养老逐步“专业化”

　　在市民政局今年收到的33件主、合办的书面意见中，涉及养老服务及老龄工作的14件，占42.4%。督办会上，曹莉萍代表提出，目前实施的“9073”养老服务格局，似乎更偏向于7%的社区养老和3%的机构养老，她认为，应重视90%的家庭养老这块。市民政局局长马伊里回应道，将进一步完善“9073”养老服务格局，对不同情况的老人实施多层次的为老服务体系。针对7%的居家老年人，将提供以上门和日托为服务形式的居家养老服务，建立起养老服务补贴制度；针对90%在家养老的老年人，积极开展独居老年人结对关爱等各类为老服务。

　　她还表示，将争取在“十二五”期间继续扩大养老服务补贴范围，鼓励各区县区域性补贴政策，努力拓展居家养老服务项目，抓紧出台《社区居家养老服务规范》配套实施细则。

　　企业退休人员纳入社会化管理

　　一些企业仍承担着很大部分退休人员的管理服务工作，如退休人员的人事档案保管查询、共享费发放、办理退休人员住院补充医疗互助保障等。市人大代表黄岱列说：“企业这部分负担不小，企业退休人员能否纳入社会化管理？”

　　市民政局副局长方国平说，根据中办和市府办公厅文件，市民政局已在老西门街道、曹杨街道开展试点工作。目前，除了档案移交、后事办理等，退休人员的养老金发放、医疗保险、丧葬补助、疾病预防保健、健康档案、文体健身服务、养老服务等都已纳入社会化管理和服务的渠道，绝大部分企业退休人员已融入居住地社区生活。

　　方国平坦言，这项工作存在几大难点：各区就业促进中心承担起接收和管理企业退休人员档案的任务，还需要创造一些条件；另据市退管会介绍，目前约有10%效益较好企业的退休人员还不太愿意转入社区；社会化管理服务每年约需十多亿资金支撑，还需研究建立财力的分担保障机制。

　　捐赠信息公开更趋完善

　　小区居民很多是上班族，平时没时间与居委会、业委会等沟通，而居委会要发布消息，有时也苦于没有平台，甚至还要上门传达。钟磊代表说，一些网上业主论坛火爆，版主的影响力也越来越大，“能否设立小区局域网来提升社区管理水平？”

　　方国平回应说，本市准备建立市、区、居委会互通的网络支持系统，实现居民与居委会、业委会、物业公司间信息互通和交流沟通。目前杨浦、闵行、普陀、长宁区已与搜房网业主论坛合作，由居委会利用已经成熟的网络平台及时为居民服务，目前全市上网成为版主的居委会成员已达1300多人。

　　“捐赠信息能否公开？”孔利明代表建议，要规范捐赠管理制度。目前，捐赠信息公开的方式还存在缺陷，如网站网页设计上栏目层级多、不醒目、查询不方便。市民政局表示，已对网站捐赠信息公开方式作了相应改进，并不断完善。

　　市人大常委会副主任王培生参加督办。

　　记者 王海燕