财政部连出政策促保障房建设

　　在公租房建设运营可享免税政策发布后仅一天，财政部29日公布了《利用住房公积金发放保障性住房建设项目贷款相关业务会计核算办法》，明确利用住房公积金进行保障房建设的相关会计问题。专家指出，从某种意义上来说，连续两天的政策都是为保障性住房建设拓宽资金来源，由此可见政府对保障性住房建设的重视。

　　据了解，《办法》适用于《关于做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的通知》规定的28个建设项目贷款试点城市住房公积金管理中心管理的住房公积金。

　　《办法》规定，《住房公积金会计核算办法》中涉及建设项目贷款业务的相关会计科目下，分別按照建设项目贷款业务和在受托银行办理住房公积金个人住房贷款业务增设相关明细科目。其中，对于个人住房贷款业务相关明细科目会计处理沿用《住房公积金会计核算办法》相关规定，对于建设项目贷款业务相关明细科目会计处理按照本《办法》规定。

　　专家认为，增加保障性住房供给，对于房地产调控意义重大，而要使保障性住房增加，则首先必须解决资金来源问题。“明确利用公积金进行保障性住房建设的会计处理，虽然只是一个技术性操作的明确，但这意味着公积金资金可以尽快进入到保障性住房领域。”一位不愿具名专家指出。

　　财政部28日公布的公租房建设运营免税政策，也有异曲同工之意。中国指数研究院副院长陈晟指出，要在保障性住房方面要取得进展，仅仅依靠财政投入是不够的，必须通过政策来引导更多资金进入。“给予税收优惠可以让各类资金觉得这一领域可以盈利，从而加入到公租房建设队伍当中。”陈晟认为。

　　除了出台政策引导资金进入外，保障性住房的土地供应也将得到更好的保障。住建部和国土部日前公布的《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》指出，要在确保保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量 70%的基础上，结合各地实际，选择地块，探索以划拨和出让方式加大公共租赁住房供地建房、逐步与廉租住房并轨、简化并实施租赁住房分类保障的途径。在房价高的地区，应增加中小套型限价住房建设供地数量。