石市严查二手房“阴阳交易”调控再向纵深发力

　　首套房贷7.5折优惠几乎全面停止之后，楼市调控政策再向纵深发力，直指二手房市场。近日，石家庄市房管部门率先对辖区内房地产经纪机构进行了全面整顿和检查，严查“代理违规房源、签订阴阳合同”等扰乱二手房市场交易的违规中介行为。

　　二手住房价同比涨8.2%

　　“签订阴阳合同是二手房交易中规避个税的主要手段”，有资深业内人士接受记者采访时说，也正因如此，看起来是针对二手房交易的这一举措，实质上却能起到抑制商品房市场炒房行为的作用。

　　作为房地产市场的“晴雨表”之一，石家庄二手房市场在2009年下半年也曾有过短暂恢复，不过随着2010年新一轮房地产调控政策的收紧，整个市场难言彻底“恢复元气”。

　　石家庄住房保障和房产管理局统计数据显示：2010年1-9月份，石家庄市二手房交易呈现量跌价升的态势。实际成交14365套，其中二手住房13740套，同比分别增长-20.21%、-22.03%，二手住房成交量有所下降。不过，市区二手房成交均价为4265元/平方米，二手住房均价为4290/平方米，同比分别增长0.24%、8.2%。

　　尤其是8月下旬，河北省地税局为抑制炒房行为发布的二手房交易个税新政在石家庄落地。按照新政规定：从2010年8月1日起，我省居民在进行房屋转让时个人所得税“对不能提供原始凭证的，一律按3%的征收率进行定率征收。对于国家住房制度改革前，通过福利分房取得的住房，在进行转让时，必须提供房屋原始凭证，一律不得定率征收。”

　　这意味着，二手房交易需支付的个税大幅提高。个税新政出台后，二手房市场买卖双方观望气氛浓重，成交量有所降低，而受影响最大的房改房成交更是下滑严重，二手房市场交易及中介业务也受到较大影响。

　　个税新政、打击阴阳合同重在防范逃税

　　个税新政后，业主二手房交易的收入因之锐减，这对于商品房市场的投资者而言不啻为一大利空信号。因此，自9月15日开始，石家庄住房保障和房产管理局在市区内开展了房产经纪机构专项检查整顿活动，则被业内解读为进一步落实个税新政、从交易流程上防范偷逃个税的重要举措。

　　据住房局相关人士介绍说，此次检查主要针对经纪机构经营资格和备案情况；经纪机构经营台账、客户档案建立情况；经纪机构业务经营状况；经纪机构业务经营活动守法情况等展开。尤其关注经纪机构是否存在隐瞒价格信息、暗中赚取差价、违规代理不具备上市条件房产以及其他虚假经纪行为；是否存在当事人投诉问题。

　　石家庄市住房保障和房产管理局成立专项检查整顿领导小组相关负责人介绍说，截至目前，石家庄共有299家房地产经纪机构，从刚刚结束的机构自查自纠和拉网检查情况来看，目前石家庄房地产经纪市场仍存在机构不及时备案、代理违规房源等老问题。下一步，监管部门将根据检查情况，加强对相关问题的监管和整顿。

　　规范房产中介行为 楼市调控向纵深发力

　　大诚房产战略总监李强在接受本报记者采访时表示，从监管部门对房地产经纪业务的监管发力可以看出，目前增量房的调控手段几乎已经全面展开，而作为整个房地产市场重要组成部分的存量房市场，有可能成为下一步政策调控的重点，“这也是楼市调控政策的进一步延伸。”“规范房地产中介行业，也已经成为房地产宏观调控政策的一部分，比如下决心解决阴阳合同的问题。”住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠最近表示，有关部门正在制定房地产经纪管理办法，原则上已经获得通过，很快就会公布。(记者 袁伟华)