北京海淀一村委会设卡向租户收费引冲突(2)

　　>>回应 收费写入自治章程

　　村委会负责人苗先生对记者说，收费人员是村委会派的。经过村民代表商讨，才决定对租户收费。记者在村民自治章程的37条看到，村里有权向租户收取水费、卫生费，如果租户不予交纳，房东可以终止租赁合同。条例未注明收费的标准为10元。

　　苗先生说，现在外来租户已经过万。村内道路需要修缮、垃圾要清运，加上使用的是自备水井，各项维护都需要钱。以前曾上门收费，但租户白天不在家，又怕打扰人家休息，所以选择上班时间在村口收费，目前这种收费方式更有效。

　　西北旺镇办公室一位工作人员表示，各村都是村民自治，在争得村民代表同意后，村委会可以收费。如果租户与村委会产生矛盾，他们会协调。

　　海淀区发改委价格管理科工作人员表示，村委会是自治组织，因此收取水费及卫生费的具体价格，在通过村民代表同意后，可以由村委会决定。

　　>>律师说法 涉嫌干涉人身自由

　　雄志律师事务所律师熊烈所表示，村委会向外来户收取水费及卫生费是可以的，但采取在路口设置路障，用人力阻挡外来户外出的行为则并不规范，也有限制他人人身自由的嫌疑。

　　如果外来户不交费，村委会应该通过法律的形式提起诉讼，而不是采取这样的强制措施。

　　>>专家建议 可以签订收费合同

　　中国社科院法学所研究员莫纪宏表示，外来人口使用了村内的水，应该交费。但村委会派人在路口拦截，不让人上班的方式失当，也不合适。村委会应该采取别的方式进行收费，比如以合同或者公示的行为来进行。

　　本报记者 彭科峰