重庆楼市调控再出重拳 上调土地增值税

　　我市又出楼市调控重拳，从明年开始我市面向开发商征收的土地增值税核定征收率将上调。昨日，记者从市地税局了解到，该部门已经明确我市土地增值税核定征收率，其中，将商品住房的土地增值税核定征收率从1%调整到5%，店铺、门面一类的商业用房核定征收率从2%提升到6%。

　　土地增值税

　　核定征收率上调

　　根据市地税局昨日发布的《重庆市地方税务局关于调整土地增值税核定征收率有关问题的公告》(后简称《公告》)，房地产开发企业以商品房销售收入为计税依据，普通住房核定征收率调整为5%，店铺、门面一类的商业用房核定征收率提高到6%。该《公告》从明年1月1日开始执行。

　　以前我市的土地增值税核定征收率普通住房为1%，商业用房为2%。重庆工商大学财税专家尚克文向记者算了一笔账，按销售收入1000万元的普通住房楼盘计算，以前土地增值税为10万元，执行新税率后为50万元。

　　个人转让非住宅旧房

　　核定征收率为6%

　　《公告》中还公布，私人转让门店、商铺等非住宅旧房，所取得的收入，需要缴纳占售价6%的土地增值税。尚克文计算，若市民出售一套50万元的房产，按6%的土地增值税核定征收率，其上缴的土地增值税将达到3万元。

　　据了解,凡纳税人转让土地使用权的行为、股权交易和投资行为、单位转让旧房行为，一律不适用核定征收方式征收税款。

　　核定征收税率

　　只针对五类房企

　　市地税局财产行为处官员表示，税务部门在征收土地增值税时，多是使用查账征收法。使用核定征收法只针对出现以下5种情况的房地产开发商：依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；符合土地增值税清算条件，企业未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的；申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。并不会出现“处处核算，一核到底”的情况。

　　此次重庆调高土地增值税核定征收率，是按照今年上半年国家税务总局出台的通知，要求各省的核定征收率不得低于5%，所以将我市的土地增值税核定增收率调整到5%~6%。

　　影响

　　提高税率 谨防开发商转嫁给购房者

　　重庆土地增值税的核定税率将大幅度提高，普通住宅由1%提高到5%。按照税务部门初衷，此举意在增加市场供应量，促进楼市平稳发展。业内人士分析，此次调整土地增值税核定征收率，将有力规范房地产企业的纳税行为，保证土地增值税预征政策在调控房地产市场、打击房地产企业捂盘抬价等方面起到更好的效果。

　　但市场人士认为，得多管齐下，加强调控，谨防开发商把成本转嫁给购房者。

　　一家不愿意透露姓名的开发商表示，在实际操作中，一些房企往往权衡增值税的缴税比例，最后选择核定税率。税率的大幅提高，将直接增加支出。中原中国西南地区董事总经理庄泽宝说，此举意在增加房企资金压力，促使开发商加速开盘，增加市场供应量。

　　这是理想的结果，在实际执行的过程中，还需要提防开发商提高房价，把增加的税负转嫁给购房者。容磁地产机构总经理王雪松说，如果楼市供少于求，开发商掌握主动权，房企即便把增加的税收算到房价中，对购房者来说，也只有被动接受。所以，在提高增值税核定税率的同时，还需要加大市场供应量。首席记者 柴伟