扬州"民生国土"探索资源紧张与发展需求新模式

　　中新网扬州11月23日电(记者 崔佳明)今年10月15日，国家国土资源部将扬州作为全国率先编制土地整治规划的试点市。 23日，扬州市政府召开国土资源工作专题通报会，扬州市政府副秘书长张耀武、市委宣传部副部长叶冠军等领导出席。扬州市国土资源局局长徐洪喜围绕社会关注的热点问题，从土地出让、耕地占补、被征地农民保障等方面通报近年来该市国土资源工作的相关情况。

　　徐洪喜说，近三年，扬州共完成耕地占补平衡项目601个，新增耕地6.6万亩。其中，今年扬州新增耕地22251亩。同时，扬州全市综合规划16个万顷良田建设工程。目前，有6个列入省级试点。4个项目、6.7万亩已经开工建设。这6个试点工程三年建成后，可新增耕地8100亩。

　　随着经济社会事业的快速发展，各类建设用地需求日益加大。 徐洪喜介绍说，我们在土地供应上坚持“保大压小”，对投资8亿元以上、符合国家相关产业政策的大项目、好项目，争取通过点供的形式加以保障；对一般中小工业项目，鼓励进入产业园区和使用标准厂房，以节约集约用地；对体量小、附加值低的小项目禁止零星布点，原则上不予供地。

　　今年1-11月，扬州通过“点供”解决了用地指标6490亩，落实了17个重大工业项目的用地。17个重大项目总投资252亿元，每亩用地的投资强度达到388万元。

　　谈及地块出让话题，徐洪喜说，“公平、公开、公正”通过招拍挂方式净地出让，2008年以来，扬州全市工业用地和经营性用地9.43万亩，全部通过招拍挂方式出让，连续多年招拍挂比率达到100%。同时，对已经出让的项目进行动态监管，开竣工和出让合同管理。今年扬州已依法收回市区闲置和低效利用土地12宗，共1296亩，其中1160亩收回后已重新挂牌出让给13家企业使用。

　　土地问题归根结底是民生问题。我们以人为本、以民为先，建设“民生国土”。把土地资源管理与保障群众权益、提高群众生活质量紧密结合，把群众是否满意、群众利益是否得到切实保障作为评判国土工作的基本标准。徐洪喜如是说。(完)