时评：房屋人均居住面积到底是个啥概念

　　11月29日上午，北京市住房公积金管理中心发布公积金二套房贷相关细则。即日起，原房屋人均居住面积高于且包含28.81平方米的，购房者申请公积金二套房贷将被拒贷。(11月29日《法制晚报》)

　　买房是居家过日子的头等大事，公积金贷款也关系到千家万户的切身利益。最新出台的公积金政策给二套房贷设“卡”，提出了“房屋人均居住面积”这个概念，但我查遍新闻，却始终得不到详解。

　　  首先，这个人均中的“人”，是指家庭户籍人数，还是房屋长期居住人数？我楼下的周女士今年40岁，已在北京生活了近20年，丈夫孩子全是北京户口，但她是外地户口，现在正眼巴巴地盼到45岁时能转成北京户口。不知像她这样的家庭，该如何计算“人均”？这个户口不在北京的家庭主妇，能否被作为家庭人口数来计算“人均”？

　　再比如我的父母，户口在外地，现在在北京给我带孩子。我儿子是他们唯一的孙子，老人很可能从此和我一直居住下去。如果我们五口人住在按三口人“人均”的房子里，公道合理吗？

　　另外，我查了一下房屋“居住面积”这个概念，一个比较可靠的“版本”解释说，住宅的居住面积作为衡量居住水平的面积指标，是指住宅建筑各层平面中直接供住户生活使用的居室净面积之和。所谓净面积，就是要除去墙、柱等建筑构件所占有的水平面积(即结构面积)等住宅建筑各层中不直接供住户生活的室内面积，不包括楼梯、走道等。但当分户门内的厅和过道的面积超过6平方米时，可按其面积的二分之一计算在居住面积内。

　　从这个概念来看，“公积金二套房贷”新政中所说的28.81平方米这个指标显然不能称为“房屋人均居住面积”，恐怕只会是“房屋人均使用面积”或者“房屋人均建筑面积”。

　　11月初有媒体就“人均居住面积”的认定办法向北京市住房公积金管理中心作过求证，该中心有关人士称“正在制定之中，最快将在下周出台”。“公积金二套房贷”这一新政都要付诸实施了，但房屋人均居住面积到底是个啥概念，老百姓仍糊里糊涂。希望有关部门能尽快补上这个漏洞，明确公众的预期。(杨振威)