CPI权重改革已在酝酿当中 明年或增居住类权重

　　离11月CPI的公布还有一周多的时间，但坊间对这个月数据的指向却都非常明确：11月CPI被一致认为很可能成为年内最高值。

　　物价飞涨，但官方发布的CPI总是不痛不痒，有关CPI构成的话题，不仅是近期舆论焦点，也是百姓话题。昨日，国家统计局官员庞晓林在官网发文解释CPI构成，以回应“CPI被低估”的言论。这番言论被外界质疑是老调重弹，关于CPI权重具体构成仍然是个谜团。

　　不过，根据目前的情况来看，CPI的权重改革已在酝酿当中。基本可以确定的是，因基期轮换，明年CPI权重将有所调整，其中最引人瞩目的变化是，居住类权重有望增加。

　　统计局官员回应CPI被质疑

　　在通胀背景下，对于CPI权重构成的评议再度火热。中国社科院在上月初公布的“2006年以来，通过人为调整，CPI大约被系统低估7%”的结论更是一石激起千层浪。

　　昨日，国家统计局城市社会经济调查司副司长庞晓林在官网发布《我国居民消费价格指数(CPI)是如何调查和生成的》，对“CPI被低估”说法进行回应。庞晓林介绍，CPI的抽查样本是国家统计局根据全国12万户城乡居民家庭消费支出的抽样调查资料统一确定，CPI调查共分八大类262个基本分类，具体计算我国CPI的价格资料，则来源于3个省(区、市)共500个调查市县的5万个商业业态、农贸市场，以及医院、电影院等提供服务消费的单位。

　　对于此前外界关于“12万户城乡居民家庭调查样本如何界定”的质疑，庞晓林称：在城市样本方面，将省内所有市县按照职工平均工资排序，以人口累计数为辅助指标，随机等距抽选调查市县，随后在每个调查市县确定调查户，进行连续跟踪记账调查；在农村样本方面，则采取省抽县、县抽村、村抽户的方式。

　　“关键的权重构成比例并未涉及，回应仍是避重就轻。” 对于庞晓林的这个回应，包括中国社科院在内的一些专家表示，由于明年CPI将面临5年一次的例行调整，相关的权重可能面临调整，例如房价，因此统计局应该在适当的时间将全部具体权重对外公布，为明年调整征求意见。

　　明年CPI基期轮换

　　据悉，目前的CPI编制，主要以2005年作为基期(制定一个日期作为参考标准)。从明年开始，将以2010年作为基期。实际上在今年下半年，全国数万名入户统计调查的人员，正在对目前居民收支，特别是消费支出进行全方位调查，调查结果将作为各类消费占CPI权重依据。

　　国家统计局新闻发言人盛来运上月也公开表示，今年全国正在进行CPI的基期轮换工作，明年将采用新的权重。针对中国CPI中居住类价格权重偏低的问题，盛来运解释说，从动态角度看，房租支出占CPI的权重会不断提高，这是生活水平提高的过程，也是消费结构不断升级的过程。

　　中国目前CPI中，居住类价格的权重是15%左右，而美国是42%左右，这就是两个国家在发展水平和生活质量方面的差异。中国消费支出中食品支出占比(恩格尔系数)较大，在40%左右，而美国恩格尔系数已在20%以下，这也有个缓慢变化的过程。

　　对于CPI权重方面下一步改革，权威人士透露，有望在房租领域，增加廉租房；同时，在自有住房领域，房屋贷款利率将由贷款利率和房价的加权数代替。

　　与此同时，国家统计局也在启动住房价格核算改革，预备以签约的实际房价数字，来代替过去开发商上报的房价。国家统计局也将派出调查人员，对各地的房价情况进行调查。 记者 吴江