深圳公租房因何遇冷？业主涨价 租房补贴取消

　　近日，深圳市福田区超过150户家庭退租公共租赁住房。据悉，目前深圳部分公租房业主涨价，而政府取消了租房补贴，部分夹心层家庭无力负担高房租。

　　这些公共租赁住房属于高档楼盘，租金本来就高，面对业主涨价，政府拒绝为涨价埋单，高涨的租金使租户难以承受，不得不退租。所谓公共租赁住房，就是政府或企业持有房源，并将房屋以低于市场价的方式租给特定人群：既不符合廉租房条件，又买不起经适房、商品房的群体。公共租赁住房有两个基本前提，首先有足够的房源，其次是租赁价格必须足够低廉。深圳市福田区的公共租赁住房显然并未满足这样的前提，其遭受冷遇也就在情理之中。

　　深圳正是因为新建房源太少，房源难觅，而这家楼盘恰好及时出现，于是就顺理成章地拉来做了“救火队员”。问题是，这种“拉郎配”怎么可能长久？大城市因为土地资源紧张，将以销售为主的经适房、限价房的供应转向公共租赁住房，是大势所趋。公租房因此面对的巨大缺口显而易见。因其非营利性，这些缺口注定不可能单纯依靠房地产企业来填平，政府如不能通过减免税收等政策调动企业的积极性，又不能积极筹措资金为公众提供房源，无论制度预期多么美好，终不能避免夹心层的离房出走。

　　观诸发达国家住房保障，大多由政府直接提供。仅以英国为例，比例约30%的租赁房中，20%为政府投资提供，因房源固定，给租户以稳定的心理预期，政府长期的资金投入以及高效的管理模式，最低收入者也能得到最基本的保障。以此来审视深圳公租房，缺少稳定房源，选址随意，缺少有效监督管理机制，政府补贴不确定甚至随时被抽走，在此情况下，即便公租房被闲置，也并不能说明公租房制度就不够美好。解剖深圳公租房这只麻雀，对于各地公租房建设不无借鉴意义——作为社会福利的一种表现形式，公平合理是决定公租房效果的关键所在，而公平合理显然不仅限于对租房者的审核分配，更应涵盖公租房投资建设、责任划分以及立法保障的方方面面，在此基础上才能论及其他。(赵志疆)