上海23地块被疑囤地 开发商称项目已启动算开工

　　昨天，有关房产调研机构发布了上海土地闲置情况最新调查数据，根据这项统计，近两年，上海土地市场拍出的地块中，楼板价过万的共有84幅，仅12幅部分开工或全部开工，所占比率不足两成。其中有23幅土地已接近或达到闲置一年囤地标准。但是针对这份调查，部分开发商在接受记者采访时却表示：“项目已经启动，算开工了，只是不那么明显。 ”

　　23地块被疑囤地

　　数据显示，23幅被怀疑囤地的地块中闲置时间最长的为，长宁区周家桥街道91街坊地块。该地块出让时间为2009年6月11日，闲置时间长达一年半。

　　值得关注的是，以楼板价52784元/平方米雄踞单价地王的闸北区苏州河北岸东块1街坊地块，自今年2月10日被高价拍出后，也步入了闲置之路。而在去年名噪一时的上海 “地王”——长风6B、7C地块及川沙新市镇A08-03地块也位列其中。

　　闲置问题一直是土地市场的顽疾，据悉，国土部门7月曝出1457宗闲置土地黑名单，此后于8月19日曝出闲置土地数据。数据显示，各地已清理出闲置土地2815宗，闲置土地成为房地产用地违法违规的主要问题，而上海也有3幅闲置地块进入了国土部的督办名单。

　　在今年9日底，国土部、住建部曾联合发布了 《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，明确企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将取消竞买资格。如果这23幅地块疑似囤地被证实的话，将有众多央企及国企会受到牵连。

　　开发商辩称项目已启动

　　对于这份囤地名单，大多开发商都声称被冤枉了。记者昨日采访了多幅“地王”项目，开发商们都声称，自己的项目已经开工，或马上就要开工了。

　　“这个项目我们已经启动了，项目勘探、设计、施工都已经签订了总包合同了，不能算我们囤地吧。 ”竞得长风6B、7C地块的开发商相关人士昨日向记者说道。据其介绍该地块开发公司已经在2010年的3月就已经向建交委报建，但是由于重大活动的原因，一直未批复。“但是我们这个项目一直都在运作中，并不像外界所言的在囤地。 ”该人士解释道。记者昨日实地探访发现，该地块虽然有几处土地有打桩的痕迹，但是目前并无任何施工的迹象。在上海市建交委网站公布的信息中，该地块的许可证发放栏仍注明为未有许可。

　　川沙新市镇A08-03地块是上海公布迪士尼项目后，第一个拍卖的迪士尼板块土地，最终该地块的竞得楼板价飙涨到了14023元/平方米，与当时在售房价相当。时隔一年后，据当地中介介绍，目前该地块除了新建了围墙，其余仍旧保持原样。但是，昨日该开发企业相关人士却向记者表示，目前该地块项目已经启动，处在规划及勘探阶段。“这个应该算是开工了吧。”该人士信誓旦旦地说道。

　　而以楼板价52784元/平方米雄踞单价地王的闸北区苏州河北岸东块1街坊地块，开发企业方面则坦言，由于政府对于苏河湾的整体规划未确定，使得项目启动时间有所延长，目前有望于12月底开工，而闸北区昨日召开的新闻发布会也透露，备受关注的苏河湾地区城市设计深化方案终期成果确定，苏河湾1号街坊地块，将建设一片高端商务商贸区，预计该项目在12月底举行奠基仪式。

　　业内质疑“假开工”

　　虽然开发商声称项目已经启动，可以证明项目开工，但是部分业内人士却对此表示质疑。中房信分析师薛建雄向记者表示，对于开工国家有明确的标准，经过工程招投标，领取施工许可证，土方工程开始才叫动工。按此标准，只是围个围墙打个桩都是“假开工”。

　　为何囤地顽疾难根治呢？乘星行策划机构总经理李骁表示，难在两点，一是市场预期，如果房价仍将快速上涨的市场预期不改变，开发商就有囤地的原动力；二是政策执行力，如果不改变出政策疾风骤雨，执行政策和风细雨，风声大雨点小，那么囤地顽疾就将在恶性循环中愈演愈烈。记者 张骏斓