2011年是“十二五”规划的起步之年,也是加快建设国际化大都市的重要一年。在市委十一届九次全会上,市长陈宝根对明年经济工作进行了安排部署。2011年,我市将以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,保持西安经济社会又好又快发展的良好势头。继续加大保障性住房建设,经济适用房新开工180万平方米,新竣工150万平方米,完成投资28亿元。
陈宝根在安排明年经济工作时,提出了七项具体任务。陈宝根说,明年发展任务重,工作起点高,这就要求我们时刻强化机遇意识,科学把握发展规律,自觉转变经济发展方式,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进各项工作。
主导
产业
着力提升现代服务业
明年在“十一五”产业发展经验的基础上,加速提升主导产业的发展质量和水平,力争在优势产业培育上有新的突破。
建设一批自驾游便捷旅馆
以文化旅游、物流、会展、金融等为重点,提升现代服务业。明年积极推进文化和旅游的深度融合,积极促进旅游产业转型升级,加快实施翠华山、朱雀两个5A级景区建设,做大做强秦岭终南山世界地质公园品牌。加强旅游基础建设,规划引导建设一批高档星级宾馆和主要面向自驾游客人的便捷旅馆,加快旅游景区停车场、旅游公厕建设,促使旅游环境明显提升。实现接待海外游客100万人次,国内游客6000万人次,旅游业总收入500亿元以上。
打造以国际港务区为核心,六村堡、引镇等为节点,辐射周边的区域物流网络,形成西安现代物流的核心竞争力。全力办好2011欧亚经济论坛,力争举办较大展会130个以上。推进金融功能区建设,抓紧建设西安金融商务区、高新金融创新区和国际港务区离岸金融功能区。
重点发展十大优势产业
以战略性新兴产业为重点,加快提升高新技术产业和装备制造业。重点发展汽车、电子信息、航空航天、太阳能光伏和半导体照明、生物医药、新材料、新能源等十大优势产业。尽快启动西安工业化和信息化融合试验区建设,利用信息技术改造提升传统产业。以纺织城改造和纺织产业园建设为契机,加快发展纺织服装业,争取具有国内先进水平的技术装备比重达到80%。以省上被列入国家低碳示范省为契机,大力发展循环经济。
投资拉动
安排年度重点建设项目350个
“十二五”期间,西安发展仍将处于投资拉动阶段。明年我市将高质量策划实施一批大项目,加快在建项目建设进度,抓好续建和收尾项目建设,确保完成3900亿元目标任务。发挥重大项目集聚、引领、带动效应,安排年度重点建设项目350个,年计划投资900亿元。
优化投资结构,推动投资进一步向主导产业和战略性新兴产业等领域倾斜。全方位开放经营性基础设施和经营性社会领域,支持各类资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域,实现投资主体多元化和融资渠道多元化。
城市建设
开工建设地铁3号线
进一步优化城市环境,不断提高城市承载能力,全市城建投资计划安排235亿元。
筹划启动西阎城际铁路
在优化城市综合配套功能方面,加快城市立体综合交通体系和路网建设,地铁2号线一期工程建成通车,地铁1号线土建工程基本完成,地铁3号线开工建设。开工建设东南二环立交二期、东门立交、太白南路与丈八东路十字立交,实施长安大道、秦汉大道、东月路、太华北路北延伸、朱雀大街南延伸等道路工程,筹划启动西阎城际铁路。
启动编制常宁等新城规划
加快13个省级、47个市级重点镇建设,提高周至、蓝田、户县、高陵4个县城基础设施水平。启动编制常宁等新城规划,将常宁新城的规划范围扩展到潏、滈两河流域。以农村公路二级化网络建设为重点,继续抓好农村道路、水利、电力、通讯设施建设,解决30万农村群众的饮水安全问题。制定出台完善城乡社会保障、农村金融制度和户籍制度改革等配套政策,加快推进统筹城乡发展。
改善民生
12万人明年大回迁
明年,我市将坚持把实现人民生活的富裕幸福作为工作的出发点和归宿,扎实推进各项民生工程,努力破解民生难题。
新开工安置房面积230万平方米
以城中村和棚户区回迁安置为重点,不断改善市民居住条件。
明年的城中村和棚户区改造工作重点是安置,全年新开工安置房面积230万平方米,竣工面积336万平方米,完成23个城中村和9个棚户区12万人的回迁安置,基本完成二环内72个城中村和18个重点棚户区的改造任务。
新建廉租住房5200套
继续加大保障性住房建设,经济适用房新开工180万平方米,新竣工150万平方米,完成投资28亿元。廉租住房新增实物配租户数8700户,新增租金补贴户数1700户,新建廉租住房26万平方米、5200套。建设公租房70万平方米、2.1万套,使更多职工住房条件得到改善。
3年内基本解决幼儿入园难
编制学前教育、3年行动计划,明确3年内基本缓解入园难问题的路线图和时间表,坚持公办民办并举,新建一批、扩建一批、改建一批幼儿园,让适龄儿童基本都能够接受良好的学前教育。用3年时间全面解决农村义务教育段中、小学冬季取暖问题,抓紧启动西安铁路职业技术学院迁建项目建设。(记者 袁超群)
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