管辖不明 贵阳蟠桃宫路几成“飞地”

　　路侧排水、排污沟长期堵塞，路面污水横流；缺乏基本的消防设施，消防安全隐患十分严重；高峰期堵车可称家常便饭……记者近日经实地走访证实，虽经多次整治，蟠桃宫路的脏乱问题仍未得到根本解决。原因何在？产权不明便是“症结所在。”

　　据了解，上世纪90年代，因修建机场高速公路，建设单位贵州省高速公路开发总公司(简称“高开司”)征用了蟠桃宫部分土地，用于修建水口寺大桥。大桥建成后，为方便市民出行，高开司恢复了被占用的道路，即现在的蟠桃宫路。

　　由于该路段早菜市场常年存在，垃圾横生，噪音扰民；运菜重车不仅致使路面破损，更不时造成交通堵塞；加之排污系统不完善，路面长期污水横流，长期以来，蟠桃宫路被称作“贵阳市最脏的一条街道”。虽然南明区西湖街道办事处曾多次下大力进行整治，但因产权不明而导致的管辖权不明，始终整治结果“治标不治本”。对此，群众表示不理解，媒体也曾对办事处的“不作为”多次进行曝光。“‘三创一办’工作开展以来，我们加大了该路段的清扫保洁力度，对路侧边沟也进行了清掏和加盖，但需要解决的问题还很多，远在办事处职权之外，虽然群众意见大，我们也无法从根本上进行解决。”该办事处城管科科长何长英的话语中透出无奈。

　　据南明区市政所所长郝毅介绍，大桥建成通车后，蟠桃宫路原管辖单位“高开司”一直没有向辖区市政所移交道路产权。而按照相关法律法规，在经施工单位办理相关移交手续后，属于南明区区域内的城市次干道，应由该区市政所管辖；但若道路产权尚未移交，那管辖权就应当归属于原产权单位。

　　尽管产权在握，10余年来，“高开司”却一直没有行使相关管辖权。对此，“三创三实”南明第一工作队与西湖街道办事处曾向省直机关“三创一办”工作领导小组作了专题报告，并多次与省交通运输厅、高开司等单位对接，希望妥善解决蟠桃宫路排污系统不完善而造成的相关问题，但皆无果而终。

　　管辖权不明，让蟠桃宫路几成“飞地”。如今，全长仅2公里的两条侧道，脏乱难治根本，诸多问题究竟该由谁来解决？在全省支持贵阳市加快发展的背景下，竟发生这样的情况，实在让人匪夷所思。(记者 况莎)