9月11日，广州史无前例地卖出了69万平方米土地，创造了四个“地王”，收了91亿元土地出让金。这笔钱将怎么使用？记者了解到，广州近年来的土地出让金主要用于地铁等城市基础设施建设。

　　在昨日焦点网举办的专题论坛上，广东省政协常委、省政府参事王则楚呼吁广州用更多的土地出让金建保障型住房，以解决低收入家庭的住房困难问题。这也是地价上涨“回馈”给普通市民的一个补偿。

　　土地出让金还欠透明度

　　在昨日的论坛上，王则楚呼吁增加土地出让金的透明度，“以前土地出让金并没有纳入财政预算，没有接受人大的监管，今后应该告诉大家这笔钱是怎么花的。”

　　广州市财政局公布的相关资料显示，2001年到2003年，广州市本级土地出让金金额分别约为58.9亿元、53.8亿元和63.5亿元。2004年以后，广州没有对外公布土地出让金的收支情况，但根据业内人士提供的资料以及本报掌握的土地交易记录，2004年，广州收取土地出让金86.3亿元，2005年是83.8亿元，2006年是143亿元，今年土地出让金规模已达141亿元。但这几年的数据尚不包括工业用地的出让款项。也就是说，7年来，广州卖地至少收了630亿元。

　　土地出让金主要修了地铁

　　根据市财政局向人大的汇报，广州市近年来的土地出让金主要用在城市基础设施建设和大型工程项目的建设上，土地出让金已经变成城市建设的巨大“引擎”，这种模式被称为“土地财政”、“经营城市”。

　　根据广州市发布的相关管理规定，在广州市土地收益中，5%上缴中央，10%上缴省财政，按财政部规定扣除5%业务费，剩余的80%则由地方政府自行支配。而在地方政府支配的80%收入中，广州曾确定将30%用于地铁建设资金。

　　据统计，仅2002年到2005年的四年间，广州市投入地铁建设的土地出让金收入近200亿元。土地出让金还支撑了大学城、琶洲会展中心等大型工程项目的运作。此外，广州的土地出让金还用于征地拆迁、企业解困和廉租房建设。

　　对于地价上涨造成的房价上涨，王则楚表示，“政府不应把土地出让金压到百姓头上，应该把多收的土地出让金拿出来补贴市民的住房问题。”他提出了土地出让金的三种使用渠道，一是政府拿出部分土地出让金去建设廉租房，二是将别人建好的房屋买过来变成廉租房，三是提高住房补贴。(王卫国)