
漫画:虚无缥缈的楼市。 中新社发 孙宝欣 摄
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漫画:虚无缥缈的楼市。 中新社发 孙宝欣 摄
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7月11日,美国会参院批准一总额3000亿美元的救市计划,以帮助约40万无力支付月供的购房者保留房产,同时通过加强对抵押贷款公司的监管缓解地产市场所受冲击。此前两天,一份由深圳国土资源和房屋管理局发布的深圳房市报告,也一改往日坚持的严厉调控态度,首次吁求“救市”。 在前不久召开的一次“房地产高峰论坛”上,万通冯仑、华远任志强、SOHO中国潘石屹等知名地产大腕就中国地产面临前所未有的变局发表了自己的观点,表达希望松动政策的意愿。
到底该不该救市,争论四起!
赞成方:
持续疲软,该出手拯救
《2008年上半年深圳房地产市场发展形势分析报告》显示,今年上半年深圳房价大幅下降,5月的房价水平比去年最高点下降了36%。销售面积更是锐减,预计“全年销售面积将跌回10年前水平”。下半年的房价走势,大多业内人士都认为会继续保持下跌。
报告认为,去年以来的房价调整是对前两年市场过热发展的修正,其目的是使市场向理性轨道回归,但基于眼下深圳楼市的持续衰退,报告认为应该出台一些救市的措施。
报告建议应适度放松从紧的货币政策,针对深圳的首次购房者和90平方米以下购房者给予进一步优惠的贷款政策,以激发潜在市场需求。而在土地供应方面,它建议深圳市政府重视土地供应效率以扩大供应。此外,报告还建议减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节的税收,以促进深圳楼市交易的活跃程度。
SOHO中国有限公司董事长潘石屹呼吁政府修正开发贷款和按揭贷款的政策,让商业银行根据风险自己判断,不要死抠二套房贷政策。他认为,一个月之内在开发贷款和按揭贷款方面会有好消息,市场的弹性就会回来,如果再不松动,市场可能就回不来了。
华远集团董事长任志强称,销售额小幅下跌说明市场没有丧失居民普遍的消费需求,只是由于宏观政策影响产生了观望。今天楼市的下跌,缘于政策抑制了需求。
包括全国工商联房地产商会会长聂梅生等在内,部分专家、学者建议,可实施局部的政策微调来挽回楼市的颓势,恢复90平方米以下普通商品住房的理性消费,以保障住房消费对消费、进而对经济增长的拉动和稳固作用,以期冲抵经济减缓的影响。
“要想使中国经济又好又快地发展,投资和消费这两驾马车不能进一步下滑。房地产牵动着投资和消费两头,而且上下游的产业链很长,不能忽视。”中国住宅及房地产研究会副会长顾云昌说,房地产行业若持续下滑,还将影响宏观经济中很重要的就业,而这一点往往被忽视。
有专家提出,对于楼市泡沫,要一点点挤出。高房价问题不仅仅是房地产行业的问题,上关乎数万亿元的商业贷款和个人贷款,下涉及几十个相关行业,中间还夹杂着千家万户。这决定了任何过速的“休克疗法”都是危险的,楼市调控不能指望毕其功于一役,只能采用“渐进疗法”——不断释放调控信号来干预市场预期,切实增加廉租房、经济适用房、限价房、中小户型中低价位房的有效供给,以舒缓供求关系。
反对方:
不可救不需救不能救
中国社会科学院研究员著名经济学家易宪容认为,房地产不可救、不需救、不能救。他表示,有些人为什么叫嚣“救市”?因为房地产将失去暴利的时代,将成为民生的市场。房地产市场应该向生产能使绝大多数居民有能力购买的舒适住房方面发展。
从国家统计局公布的数据来看,目前为止,国内房地产开发的繁荣没有改变,特别是资金的流入还在快速增长。房地产市场最大的问题是房价过高。房价暴涨时,开发商总说会涨高了再涨高,这是市场使然,是所谓市场“刚性需求”决定的。现在“刚性需求”为什么一夜之间消失了?其实,开发商所指的“刚性需求”在高房价下根本就没有存在,不过是房地产投资与炒作。中央政府对投资与炒作一限制,房地产市场所有的问题都暴露了出来。
易宪容认为,目前中国个人住房按揭贷款政策也仍然是世界上最为宽松的。这种宽松不仅表现为个人按揭贷款政府有优惠的政策,而且也表现为市场准入标准低(比如许多国家个人按揭贷款月还款是家庭可支配收入的28%-35%,而中国则在50%),表现为对这些市场准入审查不严。开发商一看到销售不如从前火爆,就要求政府降低按揭标准,放松信贷管理政策,而不找其内在原因。房地产开发商只想获得暴利,整个房地产市场的风险就得由银行、购买住房的个人及国家来承担了。
还有专家表示,凭什么房价一跌就要政府救市?过去家电价格狂跌时,没有“研究中心”替家电产业呼吁救市,结果是“跌跌更健康”。家电业在惨烈的价格战中挺过来了,老百姓也享受了更物美价廉的产品。 任何产业都有个暴利阶段,而任何暴利产业都会回归合理。房地产已经暴利了十多年,即便现在回归理性,也符合正常经济规律,救市之言实让人难解。
甄别救市是否合理,首先要明确:目前我国房市是否真的陷入了危机之中?答案是否定的。中国房地产市场根本没有进入到真正的调整危机中,相关利益群体肆意放大行业危机的迹象非常明显。事实上,始于去年年中的房市波动,并没有实质性改变市场状况,房价的涨跌可以清楚地证明这一点。除去个别城市房价走势出现环比下跌外,国内多数城市房价并没有明显调整。恰恰相反,即便是今年上半年,多数大中城市房价与去年的同比价格依旧继续上涨,月度环比也是在上涨,最多不过是涨幅回落而已。让房产商叫苦不迭的,其实也就是市场成交量萎缩,自身资金链紧张而已。
反对救市的专家认为,既然房地产市场无危机可言,开发商却集体呼吁“救市”,暴露出中国房地产市场发展的不成熟。其一,房地产开发商根本不懂得尊重最基本的市场规律。习惯了“涨价和暴利”的开发商无法接受市场的调整,这本身就是行业发展不成熟、缺少市场历练的体现。其二,房地产市场话语权和市场地位存在明显的失衡问题。普通公众承受的痛苦很难获得各界积极响应;开发商的救市呼吁却不仅能够及时引起高层关注,更能获得商业银行和地方政府等方面的隐形支持。
国家对待房地产业的态度一直是促进健康发展,实施的宏观调控措施也一直以控制房价上涨幅度为目标,而不是打压房价。国家从2005年以来对房地产业实施的宏观调控政策始终是微调,并没有像房价翻番那样发力。各地的房价也一直处于上行通道中。即使到了今年上半年,全国70个大中城市的房价仍然只是同比涨幅回落,并非房价下跌。少数城市房价出现环比下跌,不过是开始理性回归。 判断房价的涨落是否在合理区间,应该有客观、公允的立场和科学的方法。在房价刚一出现下降苗头时就迫不及待地期望政府“救市”,不过是一些开发商维护暴利的策略,大可听之任之,让市场之手多发挥作用。(记者 冯治)
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