编者按

　　11月5日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的“十项措施”。11月10日温总理部署了落实中央十项措施的七项工作。明确指出，房地产业是国民经济的“重要支柱”，对拉动相关产业“举足轻重”，对金融稳定发展“至关重要”，对改善民生具有“重要作用”。

　　解读 三项措施利好房地产业

　　2007年9.27新政后的一年多时间，国内膨胀一时的房地产业得到有效控制，投资性需求被抑制，虚高的房价逐渐向合理区位回调。但是在全球金融危机的背景下，要确保进一步扩大内需、促进平稳经济增长，房地产特别是住宅产业，是这一轮"内需驱动"的重要发动机。认真领悟"十项措施"和落实"七项工作"对于房地产市场有着十分积极的意义。日前，记者采访了有关专家学者，解读"十项措施"中对房地产业利好的三项措施。

　　第一项：加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

　　专家解读：北京大学社会经济与文化研究中心副教授黄俊立博士认为， 此举将有助于尽快解决低收入群体的住房困难。同时，对安居工程、廉租住房等的加强，将丰富居民住房的供应结构，也从另一个层面促使楼市商品房向合理的价值回归，另外，以炒地炒楼为营运模式的办法将被逐步摈弃，以民生和社会保障为开发理念的房地产业，将更加符合中国经济发展以及中国社会和谐的前进方向，成为未来中国房地产的主流。

　　第八项，提高城乡居民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

　　专家解读：西南财经大学经济学罗岷教授分析说，"七项工作"中特别强调政府将着力扩大消费需求特别是居民消费需求，千方百计增加居民收入，提高消费能力，其最终目的就是要加大力度调整国民收入分配格局，提高中低收入居民收入比重。居民收入提高了，其消费需求也就随之而提高，中低收入的人群普遍都有改善居住条件的潜在需求，这部分人的需求一旦释放，对房地产业的促进作用将是巨大的。

　　第十项，加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、"三农"、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

　　专家解读：上海易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭分析认为，"加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模"，、是对楼市的实质性利好。措施表明，中央鼓励居住消费的态度明确，对个人住房按揭贷款或将进一步放松。。此前，尽管央行已经连续3次降息并相应调低存款准备金率，虽然降低了企业融资成本，但由于信贷总量闸门紧闭，房地产行业资金链紧张的局面仍无改善。而此次取消信贷规模限制，一些品牌资质较好的开发商和盈利前景较好的地产项目，有望得到银行信贷支持。

　　激辩 楼市回暖？继续观望？

　　“回暖”方：楼市回暖指日可待

　　"十项措施"的出台无疑给信心不足的楼市注射了一针强心剂，也为房企资金面紧张给予减压。如果楼市低迷下去，对整个国民经济影响有着负面作用。相信经过这一轮的调整，房地产市场会更加健康稳步地向前发展，楼市回暖将指日可待。赞同楼市回暖观点的专家还指出，对于房地产市场来说，这些政策和措施会对中期利好起到很大作用。专家预计，短期内极有可能还有力度更大的房地产利好措施出台。

　　“观望”方：观望情绪仍将继续

　　持"观望"观点的专家认为，房地产市场的观望情绪还将持续很长一段时间。他们认为，目前房地产市场的主要矛盾是高昂的价格与居民低下购买力之间的矛盾，房地产业前些年的非理性发展也是导致目前市场观望情绪浓重的重要原因。非理性扩张快速推高了楼市供应量，在买方市场下，购买者自然希望货比三家。购房者不能确定，房价会不会有更多的购房优惠？后市政策面还有什么利好？这些心理将促使他们继续观望。

　　声音·业界

　　将保持房地产业持续稳定发展

　　星彦地产研究中心经理孔祥虎 "国十条"政策的出台旨在救经济，房地产只是其中一部分而已。在目前大的国际经济形势下，经济硬着陆和通货紧缩的可能性存在，所以政府要通过扩大投资规模和拉动需要来维持经济以较高的速度增长，而不至于出现经济增速快速回落的状况。对于其中涉及的房地产方面的政策，政府在加大住房保障体系建设的同时，通过信贷来支持购房的自住性需求，而对二套以上的信贷并没有放开，我认为是希望保持房地产业持续稳定发展，防止房价出现反弹的局面。

　　将在一定程度上刺激购房者

　　正合地产总经理毛勇 "十项措施"明确提出促进房地产市场平稳健康发展,在目前的经济背景下，凸显了保增长大局中发展房地产业的重要性。今年上半年和去年的房地产调控政策对房地产市场和行业发展已经起到了降温的作用，房地产市场消费者的购买意愿和需求出现较大幅度的下降，消费者观望的气氛变得浓厚，而新政策中着力扩大消费需求特别是居民消费需求这一条，应该会在一定程度上刺激购房者，缓解他们的观望心理。"十项措施"中要增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设这一条，也会对整个房地产行业起到一定影响，它会拉动钢铁、建材等行业，对整个产业链条有所促进。

　　声音·博主

　　购房者不妨认真领会政府精神

　　牛刀(知名博主) 四万亿投资刺激内需的政策，将为未来中国房地产的转型基本确定了方向。在房地产的转型中，将正式宣布中国高房价的终结和居者有其屋的社会理想的实现。我建议有住房需求的年轻白领和普通居民，不妨认真领会中央政府刺激内需的基本精神，正确比对所在城市目前的房价的高低以及是否有条件享受社会保障型住宅，考虑是否购房。从目前情况来看，未来商品房市场将主要是高端产品的市场和包括写字楼、商铺在内的商业物业的市场，这部分市场将逐步规范和成熟。

　　声音·开发商

　　新政策将增强购房者信心

　　森宇集团营销部副经理龙淼 这次出台的政策体现在国家对房地产行业的政策向正确理性的方向回归，肯定了房地产行业的支柱作用。具体来讲，这些政策重在增强购房者信心。目前大量的消费力存在于改善性居住需求上面，这部分人群对于住房的保值增值特别看重，只有市场趋稳、而且开始触底反弹的前提下，他们才不会持币观望。现在看，开发商整体对未来两三年的市场形势持谨慎态度，政策出来后总体开发量也不会有太大的增加。

　　新政策出台是个好信号

　　炎华置信集团营销总监甘妮 这个政策的出台，我们觉得是一个好的信号。当然，真正具体的对房地产市场的影响还有待观察，因为现在这个政策还是一种大方向上的动作，是整个宏观的调控，而针对房产市场的具体措施，特别是银行方面的措施，现在都还没有出台，要真正看到这些措施的效果，可能还要有待一些具体措施的出台。

　　声音·中介机构

　　政策效应有待观察

　　成都港美联地产顾问有限公司副总经理徐伟良 我觉得这个政策的影响肯定是正面的，不过效果还有待观望，一般政策出来后还有很多执行的细节需要时间消化，不是打针吃药能马上见效，所以虽然现在成交量还未见明显起色，但长远看肯定是有利市场的，我们也期待有更多的优惠政策出台。说到新政策中增加廉租房和经济适用房建设力度的这一条，我本人是深有感触的。我小时候在香港也住过廉租房，等到家里紧急条件好了以后才买房改善居住。增加廉租房也好，经济实用房也好，都会促进建材建筑家电这些行业发展的，对整个产业链来讲是好事，是一举两得的好事。

　　声音·中介机构

　　新政是一个中期利好

　　购房者张先生 不知道新政策对房屋价格是否有价值。因为对于我们消费者现在迫切关心的是房屋价格。从去年开始房产价格就一路下滑，让我们这些消费者一直在观望，其实现在整个房产市场价格几乎在我的心理价位上，但是由于整个经济走势让我们消费者不知道如何判断。政府的政策效应将在一个中期的时间段内才能体现，我相信这对房地产市场有很好的促进。(记者 吴婧婷 陈昊 实习记者 黄静)