一年来，钢材、水 泥等建材价格大幅"跳水" ，这意味着一年前建设的房屋成本高于现在建设的房屋，也就是说，这些房子如果不把价格降到适当的水平，就可能卖不出去。

　　12月11日《现代快报》报道，南京市江宁区房产局局长周久耕日前表示，“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起对其进行查处，以防止烂尾楼的出现”。消息一出，引起房产业内争议声一片，对此，周久耕表示，“按照价格法规定，低于成本价销售，就属于不正当竞争。”

　　去年5月，面对疯涨的房价，南京市物价局宣布对商品房实行政府指导价，规定普通住宅商品房的销售价格在核准价的基础上不得超过8%。笔者认为，从“限涨价”到“限降价”，行政干预市场的思路显然一脉相承。

　　那么，周局长所言禁止低于成本价销售商品房有法律依据吗？《价格法》第十四条规定，“经营者不得有下列不正当价格行为：……(二)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益”。这大概就是周局长说的法律依据。可是，这一规定在此真的适用吗？

　　首先，一些开发商之所以愿意低于成本价销售，很可能是因为商品房积压，而“积压商品”正是这个规定的例外情况；其次，开发商做赔本买卖也不是“为了排挤竞争对手或者独占市场”，而是为了打破僵局、启动市场，说到底是为了“自救”；再者，房地产市场现在最大的问题是“滞销”，显然与“倾销”沾不上边儿。

　　一年来，钢材、水泥等建材价格大幅“跳水”，这意味着一年前建设的房屋成本高于现在建设的房屋，也就是说，这些房子如果不把价格降到适当的水平，就可能卖不出去。等到银行贷款到期了，房子还卖不出去，怎么办？周局长难道就不担心开发商破产吗？

　　现在，各地楼市持续降温，消费者持币待购，开发商的资金链日益紧张。为了保持房地产市场的稳定健康发展，国家出台了一系列政策，但至今没有取得明显的效果。因此，从局部来看，开发商低于成本销售确实赔了，但从整体来看，它却可能盘活全局，因此，主管部门现在应该加强监控，而不是禁止降价。

　　其实，政府部门真正应该担心的不是开发商低于成本价销售，而是赔本后仍然没人买房——如果真是那样，那可是大大不妙了。(作者：盛大林)