城市更新可为一个城市释放土地潜能,促进城市转型和产业升级,保持一个城市可持续发展的战略,也正因此,城市更新被列为深圳市政府2009年的“十大突破”之一。昨日,深圳市规划与国土资源委员会副主任薛峰专门就城市更新情况对媒体进行了通报。

　　2020年前完成176平方公里更新

　　薛峰介绍说,从2004年10月28日“全市违法建筑查处暨城中村改造工作动员大会以来,深圳已列入改造计划的各类拆除重建类改造项目共计202项,其中城中村改造项目120项、历史遗留旧城改造项目51项、工业区升级改造试点项目31项,计划改造用地面积约14.2平方公里,目前已批准各类改造专项规划61项。这次出台的《办法》覆盖了全市范围各类更新改造类型,深圳也由重点推进城中村改造迈向全面城市更新阶段。

　　深圳需要进行城市更新的总用地面积约200平方公里,其中,以城中村(旧村)和旧工业区为主,兼有部分旧工商住混合区和旧住宅区。薛峰告诉记者,这个数字比深圳新增土地还多,其中有大概30%是要进行拆除重建,而其他都是进行综合整治和功能改变的城市更新项目,综合整治和功能改变往往都能以很小的投入换取很大的收益。

　　薛峰同时透露,政府计划在2020年完成176平方公里的城市更新。

　　《办法》出台,深圳通过立法突破了以往城市更新项目的政策瓶颈。薛峰透露,借着《办法》的出台,深圳将积极推进已批准更新改造专项规划项目实施,拉动固定资产投资。据了解,深圳将对已批专项规划推进中存在问题的改造项目进行全面梳理,结合《办法》,对存在的问题分门别类,加快办理行政审批事项,推进加大对各区协调推进力度,切实推动更新改造项目建设。

　　25项目条件成熟待开发

　　薛峰介绍,市规划国土资源委员会经过认真梳理,推出一批具备较好实施条件的项目(详见右表),“这些项目一般都条件成熟,开发意愿强烈,现在政策已然完善,项目在近期实施可能性比较大,政府希望它们都能在明年一季度付诸实施,于是我们将其公布出来,相信这会对全市城市更新起到很好的带头作用,也会给社会各界一个预期。”

　　薛峰所指的25个城市更新项目包括19个城中村改造和6个旧工业区升级改造项目,这些项目将为社会提供建筑面积约200万平方米的住宅、21万平方米的办公、48万平方米的商业、21万平方米的商务公寓以及90万平方米的产业用房,并配套一批保障性住房、幼儿园、学校、社区健康中心等。

　　“这些更新项目的建成入市,不仅有利于改善提升原改造地区的居住和生活、就业环境,而且可以在一定程度上稳定住房供应结构、缓解市场新增供应不足和区域布局不平衡的情况。”薛峰表示,这将有利于拉动固定资产投资和经济增长,彰显城市更新对保增长、保民生、保稳定、促转型的积极作用和意义。

　　“这些项目的手续障碍没有了,我们在关键的法规上得到了突破,但接下来还有很多困难。”薛峰表示,累积的200多项旧改项目的科学性有待加强,市规划与国土资源委员会也将对其中项目进行梳理,“很多项目将重新申报”。

　　记者曲广宁