“首套房贷款还清的话，第二套房贷首付两成、7折利率没问题。”国务院办公厅10日发布通知，明确第二套住房最低首付四成、利率风险定价，但记者调查发现，新规尚未得到严格执行。

　　“改善需求”未获新政支持

　　此次“国十一条”中，与去年年底“国四条”最明显的区别就是未提及“改善型住房”优惠政策。

　　“国四条”延续了2008年12月《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》：改善需求可比照首套房，享受最低两成首付、利率7折的最大优惠。但10日出台的“国十一条”却将其调整为：对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。

　　按照文件内容，由于未提及对改善型购房贷款“网开一面”，也就意味着对所有二套房贷款施行“一刀切”，一律首付不得低于40%。

　　优质客户二套首付仍两成

　　二套房贷新政颁布后，市场执行得如何呢？记者来到一家房产中介公司，以买家身份进行咨询。中介很肯定地答复说：“只要首套房贷款还清的话，第二套房贷首付两成、7折利率没问题。”记者同样咨询了另外两家经纪公司，得到的答复基本一致。

　　“就算首套没还清，收入较高，或者有套全款付清的房子，银行都能按首付两成房贷。因为新政刚刚发布，银行那边还没有细则出来，不管新房还是二手房，只要是优质客户，基本上都能享受两成、七折的优惠。”一名中介人员解释说：“不过过完年就不好说了，央行那边可能出新政策，也许到时候只要是二套都必须最低四成首付。”

　　中原地产研究部表示，目前贷款申请和新政前没有什么区别，第二套房大都可以套用“改善需求”拿到两成首付。主要原因，一是个人购房按揭贷款一直是银行的优质贷款，所占信贷比例逐年上升；二是“第二套房”缺乏严格的界定，银行更愿意按照贷款风险来评判，打擦边球的状况难以避免。 (记者姚丽颖)