对此，资深财经评论员马红漫表示，业绩考核指标的改进在一定程度上遏制了央企扩张冲动，但经济考核指标调整效果的显现速度缓慢，难以立竿见影地浇灭央企的炒地热情。鉴于炒地推高房价产生的极端影响，主管部门应采取更为积极的措施，直接限制央企进入高风险非主业领域。

　　聚焦 2 “地王”是否助推土地财政？

　　一段时间以来，当民众和媒体攻击高房价时，房地产商往往宣称“地方政府出让土地的费用越来越高”，房价与地价互为因果的关系，使得政府土地出让的行为同“高房价”一起备受质疑。在今年的全国“两会”上，全国政协委员、招商局集团董事长秦晓表示，地方政府“土地财政”是房价高企的主要责任者，也是房价居高不下的“根源”所在。

　　中国指数研究院一项调查显示，2009年，全国70个大中城市土地出让金累加额为1.08万亿元，比2008年增长140%。

　　2009年，北京市国土局通过土地招拍挂合同地价款数额为932亿元，位居全国第三。“但实际上，由于合同签订和土地款到位需要时间、土地开发成本等扣除后，2009年北京市土地出让金收入实际完成494亿元。”北京市财政局新闻发言人孟景伟在接受记者采访时说。

　　针对人们“北京财政是土地财政”的质疑，孟景伟明确表示，土地是稀缺资源，政府不可能把土地出让金作为政府财政收入的长期增长点。

　　2009年，北京财政收入完成2026.8亿元，增长超过10%。孟景伟说，2026.8亿元的财政收入是指一般预算收入，其中不包含土地出让金收入。因此，超过10%的财政收入增长是建立在产业结构不断优化，经济质量和效益不断提高，以及发展环境不断改善基础上的，并非像外界所认为的那样“依靠卖地取得了部分收入”。

　　更重要的是，土地出让金收入是纳入基金预算管理的，与一般预算相对独立，一旦取得，必须专款专用，不能用于非指定用途。