主持人：

　　所以就像我们刚才所说的那样，发生在扬州的这件事，它有一定的极端性，但是发生在扬州的这样的事情，却并不只有一例，我们继续接着看。

　　(播放短片)

　　卞广骥：

　　这个情况确实也不只是一个地方存在的，因为土地招牌挂这方面确实有这个做法。据我了解，不只是一个地方，这一块儿，政府应该来讲以社会效益为主。

　　解说：

　　新房列入拆迁范围，土地被转让，房主无所知。面对当地官员的如此解释，公众显然不能满意，可是他说的是不是事实呢？

　　通常一片待价而沽的土地会被城市规划部门压缩为一串数字代号，比如P(2009)132号，在湖北武汉市它代表的是一块儿总面积近20万平方米的居住用地，按照武汉国土资源和规划网站的图例说明，它已经以8亿多元的价格卖给了开发商，对于规划部门而言，这就是一个小小的蓝点。这个小蓝点的下面是400户2000多居民。

　　马湖新村居民：

　　我们再拆有什么办法呢，再拆迁又要装修，我们的钱从哪里来，从什么地方来？

　　解说：

　　这片错落有致的三层小楼外观整洁，小区内还有绿化带、足球场、室外健身等设施。一到三期最早的建成于2005年，三期则是在2008年交付使用。无怪乎被大部分媒体成为连排别墅，而事实上这里的大部分居民都是经过数次拆迁安置后刚刚安定下来的农民。

　　马湖新村居民：

　　这里搬，那里搬，你应该规划好的，你这是明摆着整老百姓。

　　解说：

　　2001年前这里还只是一个毫无地理优势，被遗忘在城市边缘地带的自然村落。经过城市扩建，分期拆迁，一个新的马湖新村才有了今天的样貌。可是新的拆迁又来了。

　　武汉马湖新村居民：

　　2010年春节前就是听说了，正式的通知是今年3月8号，他们所谓的有个拆迁办公室进入的马湖小区，通知进行拆迁，15号开始停水停电，刚才我从现场上回来，已经全部都拆完，275户基本上全拆完了。

　　解说：

　　据《华商报》报道，在2009年3月份的危旧房改造工作会上，武汉市政府相关部门曾表示，趁金融危机，加大城中村土地的拆迁整理力度是政府的一项重要工作，而这一轮拆迁所伴随的正是新一轮城中村改造的热潮。

　　据武汉市房地产开发协会统计，2009年下半年就有十多个项目上市。据《华商报》记者估计，马湖村的这片土地，政府以8.8亿元挂牌出让，开发商保守利润至少8亿元，乐观的话可以赚到10多亿元。

　　程霖(武汉市洪山区城中村改造办公室副主任)：

　　从眼前看，好像觉得这里建的时间不长，是不是一种浪费，但是城中村改造它具体来讲，加强和推进城市的发展方面，我认为总是要走到这一步。

　　解说：

　　事实上，马湖新村的命运在更早之前就已经被确定了。一份编号为武规函2007516号的规划批复显示，2007年12月，马湖新村还在建设尚未完全形成的时候，早就埋下了很快就要拆除的伏笔。而令人不解的是当时却并没有停止马湖新村的后期建设，不少村民在不知情的情况下，已经把这里当做的自己安家养老的归宿。

　　记者：

　　咱们居民将来打算怎么办？

　　武汉马湖新村居民：

　　我们这一家一栋房子，我的一个兄长住那边也很困难，他关键是一个残疾，现在也非常困难，电停了，水还没停，全部都停了，没办法现在。因为他们(拆迁办)得到消息说是，6月1号新的拆迁条例要出台，所以说他们必须在4月1号之前全部把这些房子干掉。

　　主持人：

　　我们看完了扬州这个案例之后，又看了一个武汉的案例，人们的问题也就相应地来了，为什么刚盖好不久，也就是三五年，最多也就是七八年的房子，说拆就拆。那是不是有人就做出这样的推测，是因为地方政府在发展的过程当中，可能土地都卖完了，没地可卖了，所以要第二轮卖了，您怎么分析？

　　辛鸣：

　　你说的这个有一定道理，应该我们承认随着我们中国的城市化的发展，城市改造、拆迁这是必然。但是在这样的状况下，为了城市更加美丽，为了让我们的城市紧张的土地资源更加有效地利用，所以对一些已经建好的房子，随着城市的发展，随着这种土地资源的紧张，它进行重新的利用。

　　主持人：

　　这是合理的吗？

　　辛鸣：

　　这是可以的，也是允许的，我们应该鼓励。但是我们一定要强调，一个正当的理由不能成为一种不合法行为的借口，就是节约使用土地，让城市更加美丽，这个理由是对的，但是这种方式是错的。我们都看到了，刚才武汉这些老百姓，他是把这个地方当成自己安身立命、养老的地方，我们知道我们的农民进城，从道理上将，它应该成为了城里人，他应该享受城里人有的一些社会保障、福利，各方面的待遇，但是事实上这些方面它还是没有享受到。

　　主持人：

　　辛教授，正好有一个问题要问您，因为刚才我们在短片里面注意到这么一句话，相关的官员说，我们这么做可以做到多赢的局面，也就是说对于老百姓当然也是受益的。但是我们看到，很多老百姓他在拆迁的过程中，他对未来的生计是担忧的，对未来是迷茫的。为什么对同一件事情，相关的不同的责任人会有这么大的感觉上的反差？

　　辛鸣：

　　首先我承认，他们双方说的都是真实的，我们的官员，从理论上讲，从发展的长远来看，这个多赢的局面是肯定存在的，但是对于我们的农民来说，他目前这种迷茫是客观事实，就像我们刚才讲的，我们的农民进城之后，他不知道自己该干什么。所以他就能靠他现在这个房子，一方面自己用来住，一方面在租出去，养老。

　　主持人：

　　我换句话理解您的意思，就是说可能对于被拆迁者说，他迷茫、他担忧的是我眼睛能看得到的未来，但是我们相关官员保证的是一个可能我不能触及到的未来。

　　辛鸣：

　　所以在这一点上，我是希望我们的官员，跟我们老百姓能做到一句话，叫感同身受，老百姓今天的感觉，就是我们今天的一种追求和我们要给他们排忧解难的工作。