近日，国土部在印发的《保发展保红线工程——2010年行动方案》中，对土地出让方式的调整明确表态将全面推广综合评标办法，并推行土地出让预申请制度。记者昨天采访了南京地产界人士，他们表示此举将提高土地竞买的“门槛”。

　　在这份《行动方案》中，国土部总共安排了九项重点任务，其中首次明确表示，将全面推广综合评标办法，并推行土地出让预申请制度。据了解，为了防止现场竞价导致“地王”频现，国土部此前曾在北京等一线城市试点“暗标”出让方式，即多家竞标组织同时在未知竞争对手报价、方案等信息的情况下投标，然后在同一时间开标，方案最好或价格最高者得到土地。对此次将推行的综合评标办法是否就是北京版的“暗标”出让，国土部仅表示尚处于探索阶段。

　　南京市国土局市场办相关人士昨天接受记者采访时表示，他们目前还没有接到正式文件。该人士表示，综合评标其实就是不再只是单一地考虑开发商的报价，而是综合企业的资信、建设方案等多方面标准，换句话说，“价高者得”的方式将被摒弃，取而代之的是“全面考察”。

　　该人士也表示，此次国土部的推广并非硬性规定，地方可以结合自身实际拿出具体方案。“尽管纯拍卖的方式间接推高了房价，不过在出让过程中绝对公平公证公开，应该说是利大于弊的。”该人士说，招标方式固然不会出现面对面的激烈竞价，但存在暗箱操作的可能性，况且开发商即使低价拿地，未来上市后的售价还是市场价。　(马祚波)