多个城市连曝经适房丑闻 专家建议反思制度缺陷

　　近来，郑州规划的经济适用房被违规建设成别墅，武汉经济适用房摇号出现摇中6连号，北京一26岁女孩梁静，因盗卖回龙观小区40多套经济适用房而被立案审查，一系列经济适用房方面的腐败引起社会广泛关注。对此，经济评论人叶檀6月24日发表文章，认为既然经济适用房制度在立项、审批、建设、出售、监管等多个环节都很容易诱发腐败，甚至形成了一个腐败链条，不如把这项制度取消。

　　我不敢苟同这种“取消论”，国家一项广泛涉及民意、民生的制度，如因为其容易诱发腐败就取消，既不符合逻辑，更不符合现实。一项制度或政策是否诱发腐败，既要看制度本身是否科学、完善，又要考虑社会大环境。“取消论”者更多看到的是该制度存在的缺陷，而忽略了社会因素这个大环境。试问：在腐败由改革开放初期仅存在于建筑、销售、人事任免等个别环节，到目前在社会各个行业和角落蔓延的背景下，谁能找出不产生腐败的制度来？

　　国有企业改制、高考舞弊、司法不公、药品采购、工程招投标、干部任命、金融体制改革等领域，其腐败案例都比经济适用房领域触目惊心得多。如果按照“容易诱发腐败”的逻辑推理，这样的制度都应取消，这现实吗？

　　1998年国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》提出：“要建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系，对不同收入家庭，实行不同的住房供应政策：最低收入家庭租赁由政府提供的廉租住房，中低收入家庭购买经济适用房，其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品房”。如果我国的住房制度改革一直按照“以经济适用住房供应体系”为主的路子走下去，商品房只占很小的比例，经济适用房还会遭遇今天这样的命运吗？“房奴”还会这样多吗？老百姓对房地产行业的怨愤还会这么大吗？

　　长期以来，社会各界一直比较关注经济适用房制度。可每次相关政策变化，利益直接相关者——城市低收入阶层群体本应最有发言权，但却总没参与权。在取消经济适用房和实施廉租房的选择方面，我了解到的情况是，大多数低收入阶层还是希望购买经济适用房，哪怕面积小一些，毕竟有归属感。在商品房占主导地位已很难改变的背景下，严格执行经济适用房制度，严厉打击因此诱发的腐败行为，比取消这一制度更现实。(李季平)