昨日下午，广州市召开大会传达贯彻十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议精神。

　　会议认为，这次全国“两会”是一次十分重要的会议，而应对金融危机，如何拉动内需、缩小贫富差距、房价等问题成为“两会”关注焦点。

　　会上，省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹主持会议并作讲话，市委副书记、市长张广宁传达了十一届全国人大二次会议精神和胡锦涛总书记参加广东代表团全体会议时的重要讲话精神，市政协主席朱振中传达了全国政协十一届二次会议精神。

　　拉动消费要先健全城乡社会保障体系

　　“去年11、12月份，广州各项经济指标都出现了下行压力。”朱小丹指出，目前，经济压力开始转向第三产业，所以要认真落实国家和省、市扩大内需的政策措施，增强内需对经济增长的拉动作用。

　　针对拉动内需，朱振中说，建立消费型社会，必须提高社会保障水平，扩大社会保险覆盖面和提高保障能力，实现养老、医疗、保健等全覆盖，解决老百姓后顾之忧。

　　对于改善民生，朱小丹也说，要继续加大对贯彻落实“惠民66条”和17条补充意见的督查力度，加大财政对民生的投入，进一步完善收入分配格局，加快实现基本公共服务均等化，突出抓好保就业工作，健全覆盖城乡社会保障体系，不断扩大社会保障覆盖面，重点保障城乡居民基本养老、基本医疗和困难群众基本生活。加快廉租房、经济适用房建设，提高城市低收入住房困难户的住房保障水平。

　　“有些高管薪水已高到不道德的地步”

　　“两会”委员们也很关注收入分配问题，朱振中说，委员们表示调整收费分配格局要加强对工资收入的宏观调控，逐步提高劳动报酬占国民消费的比重，切实改变“繁荣而不富裕”的局面。

　　另外，朱振中表示，委员们认为居民消费意愿持续降低的原因是国民收入分配格局不合理，突出表现为初次分配中劳动者报酬份额逐年降低，委员们认为要重点调整过高收入，完善困难群体就业收入等问题，扩大中等收入者比重。

　　此外，委员们认为规范国企高管高薪酬是重点，国家曾规定大中型企业高管薪酬与职工的差距要控制在10至12倍之间，但是据统计2006年国资委属下149家中央企业主要负责人平均薪酬为53.1万，是企业职工平均薪酬的20多倍，另据报道，个别金融类国企高管薪酬已达6000多万，已高到不道德的地步。即使按刚出台的金融高管280万年薪标准，一个高管的收入已是低收入者年收入的100倍到500倍，而低收入群体占我国人口的47%。

　　“楼市萎缩主要原因是房价高企”

　　据统计，去年全国各大城市房屋销售价格同比仍上涨6.7%，今年一月份同比仅下降0.9%，房价高位胶着相持。朱振中说，委员们认为楼市萎缩根本原因是房价高企，国际公布的房价收入比为三到六倍，而我国一些城市高达20到30倍，远远超出民众购买力。目前，一方面一些房地产商不肯降价，等待政府施救；另一方面，一些地方政府担心房价低迷拖累经济社会发展，纷纷出台各种举措救市，但是大部分购房者还在急切等待房价降到他们能承受的价位。

　　“打破利益僵局的唯一途径就是降价，为此须找出房价高企的病根。有经济界委员认为，房价构成主要有5部分，包括工程建设配套成本、财务薪酬及管理费用、土地成本、各类税费及企业利润，后三项是真正影响房价的变量，委员们建议通过‘三控’措施切实降低房价，让市民都能买房。”朱振中说。

　　全国两会三大焦点

　　内需

　　扩大内需对经济增长有拉动作用，但促进消费必须要提高社会保障水平，解决老百姓后顾之忧为前提。广州将进一步完善收入分配格局，健全覆盖城乡社会保障体系。

　　贫富差距

　　个别金融类国企高管薪酬已达6000多万，已高到不道德的地步。即使按刚出台的金融高管280万年薪标准，一个金融高管的收入，已是我国低收入者年收入的100倍到500倍。

　　房价

　　楼市萎缩根本原因是房价高企，国际公布的房价收入比为三到六倍，而我国一些城市高达20到30倍，远远超出民众购买力。“打破利益僵局的唯一途径就是降价。”(记者 黄鹏 通讯员 史伟宗)