物业税•释义

　　物业税≠物业费

　　“物业税？就是物业费吧，很多收费都把费改成税了，这个也是吧？”家住五道口小区的董嫣女士在被问及物业税时这样回答本报记者。“物业税”这个一旦征收将关系千家万户切身利益的税种，在许多普通市民眼里还是个新名词儿。

　　物业税又称财产税或地产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。物业费则是业主向物业公司交纳一定的服务费用。

　　物业税在中国首次出现是在十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，规定指出:“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”由此，“物业税”一词进入百姓视线。

　　“物业税和物业费使用范围不同，前者在小区外，后者在小区内。”市政协委员、市地税局局长王纪平在刚刚闭幕的北京两会上强调说，物业税属地方税，用途主要是消防、绿化、市政道路等全体纳税人公共利益。因此，交纳物业税不可替代物业费，将来更不会让物业公司或社区代收代缴。

　　物业税•征法

　　第二套以上房最可能“尝鲜”

　　李建，月薪5000元。五年前他在通州北苑买了一套90平方米的两居室，月供2000多元已经给他的生活带来了一定压力。每当遇到与物业税相关的报道都会一字不落地看完，因为税收一定会给他的生活带来些许改变。在物业税呼之欲出的时候，他开始担心自己的房产是否要交税。

　　印度政府按照土地的地理位置、繁华程度以及交通便利情况，将全国土地分为8个档次，每平方米相应的价格从17元人民币到106元人民币不等。对于普通家庭，印度规定，每个家庭允许有一套自住房享受50%的不动产税费折扣，小于100平方米的房屋还可以再享受10%的折扣，房主拥有的住房超过一定年限也可以享受10%到20%的折扣；如果房屋所有人是妇女、残疾人等弱势群体或政府公务员，还可以再享受30%的折扣。一个大中城市100平方米的自住普通住房，需要交纳的不动产税基本维持在4000卢比到6000卢比之间，约合675元至1010元人民币。

　　王纪平介绍，目前物业税的税率尚未出台，但北京征收物业税很可能采用“从量定额”到“从价定率”的标准。即在开征初期，按房屋面积每平方米每年缴纳若干元，条件成熟后再转为根据房屋评估值，按照届时的物业税税率征收。

　　对外经济贸易大学财政税务系教授、博士生导师孔淑红认为，“征收物业税要有一定的区分，如果物业税实行统一的征收标准，那么对富人来说可能支出成本并不高，但对中低收入的私有住房拥有者来说，征收物业税会增加他们的生活成本和负担。”

　　王纪平表示:“开征物业税不会增加纳税人的负担，因为政府会通过减免其它税收的方式进行弥补，如减免纳税人的个人所得税，使税负总额保持平衡。”

　　华远集团总裁任志强提出，向居民征收物业税条件尚不成熟，需要解决房屋的真实价值判断等一系列问题。

　　财政部财政科学研究所所长贾康在接受《人民日报》采访时表示，目前完善不动产登记制度，在产权登记环节如何处理小产权问题等，都是物业税出台必须扫除的障碍。物业税把房产的评估价值作为计税的依据，关系千家万户，那么评估怎样才能尽可能公平、合理，这些也都是需要稳妥解决的问题。

　　王纪平说，住宅物业税的征收同样会遵循“生活必需品不得征税”的原则。居民的基本住房需求不会受到物业税影响，而第二套以上或大户型住房则最有可能“尝鲜”。

　　一位会计师事务所合伙人认为，租金更能代表房产现有的市场价格，以租金为物业税的税基更合适，也比较合理。对已购房产，则不应该再次被征收物业税。因为现行税制下，这些税费都在购买房产时以房价的形式交纳了。如果再征，就有重复征税的嫌疑。

　　对外经济贸易大学孔淑红教授则认为:“物业税是对保有房屋的行为征收的税金，不是指购买房屋的行为，和购房时所征的契税等不同。所以，如果征收，凡是符合规定的房屋，都要征收物业税。否则也是对后购房者不公平的体现。”

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