为实现建筑业节能减排，深圳拟出台新规要求新建住宅必须装修后才能交付购买者

　　还想买空荡荡的“毛坯房”？恐怕你得失望了。《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》(草案修改建议稿)拟作出规定：未来我市所有新建的普通住宅必须完成装修后才能交房给购买者。这就意味着“毛坯房”将全面退出深圳房地产市场，而那些“买房送全屋装修”之类的广告语也将彻底作古。

　　“毛坯房”的寿终正寝，究竟会给房地产市场带来哪些新气象，会不会对一贯红火的家装行业形成冲击呢？尤其是对于尊崇“居者有其屋”的购房者而言，“装修房”成为常态后，又会给他们的心态造成何种影响呢？

　　背景 到2010年实现100%“装修房”

　　其实，深圳房地产市场全面告别“毛坯房”的号角在2006年便已经吹响。

　　当年年底，《深圳市建立国家住宅产业化综合试点城市可行性报告》正式通过国家建设部专家论证，深圳市被确定为首个国家住宅产业化综合试点城市。当时，国家建设部有关负责人就明确提出了要求，到2010年，基本上取消“毛坯房”，全面推行住宅性能认定制度，新建建筑在节能达到50%的基础上再有所提高，30%以上的住宅小区采取雨水收集利用与回渗或再生水回用技术，普遍推广太阳能利用与建筑一体化。

　　而此次提交市四届人大常委会第20次会议审议的这份着眼于推动循环经济发展的《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》(草案修改建议稿)，更是将建筑业的节能减排工作进一步法制化、规范化。该条例明确规定“推行住宅一次性装修。普通住宅的建设单位应当直接向使用者提供装修成品房。装修标准由市主管部门在本条例颁布之日起十二个月内另行制定。”并规定，“政府投资的办公场所装修完成后八年内不得重新装修”，以限制政府办公楼重复装修。

　　由此看来，新建商住楼消灭“毛坯房”并非突如其来的新规，到2010年实现100%“装修房”是我市的一项长期规划，已经酝酿了相当长的一段时间。

　　析因“毛坯”装修违背环境保护需求

　　有识之士对于“毛坯房”的诟病由来已久，而矛头所向的焦点，便在于其违背了环境保护的几项基本需求，一是污染严重，二是浪费巨大。

　　国家建设部有关负责人曾发表讲话称：目前我国商品住宅市场主要产品便是“毛坯房”，而其在装修时资源、能源、材料上的浪费都很大，污染非常严重，扰民现象更是特别严重。一户家庭从买房到设计、装修，往往要花去数月时间；待到再住进新房安顿下来，往往要花上一年甚至更长的时间。

　　的确，一般说来，因客户装修形式和时间不统一，“毛坯”交付的住宅楼分户装修经常持续几年时间。同时，装修过程中不可避免会产生大量的粉尘、噪音和刺激性气味，给已入住客户的生活带来诸多不便，并容易产生邻里矛盾。此外，客户在对“毛坯房”进行二次装修过程中，往往会大拆大改，从而产生大量建筑垃圾。据统计，平均每户装修产生的建筑垃圾达到2吨。专家表示，对房屋的拆改也在很大程度上降低了结构抗震性能，带来漏水、漏电甚至火灾等方面的隐患。

　　另有大型物业公司有关负责人告诉记者，目前装修装饰市场十分混乱、鱼目混珠，有相当数量的装修“游击队”以低廉的价格招揽业务，在装修过程中或偷工减料或以次充好，损害房主利益。特别普遍的现象是：由于购房者或者装修者对房屋结构不了解，致使相当数量的“毛坯房”在装修过程中房屋结构或管线被破坏。而在随后出现的维修保养过程中，又会出现大量的业主与装修者、物业管理公司推诿扯皮等事件，浪费了大量的人力物力。