2年以上的房产个税最高可返还40%

　　解读：“这是一个最新的政策，是根据国务院的新政要求，针对南京房地产市场的现状制定出来的。”南京市地税局总经济师唐跃解释说，原本南京市对所有的住宅，无论是普通房还是高档房，只有满5年且为惟一住房时，才对房主免征个人所得税。征税的方式有两种，其一是按差额征收，即由房主提供所有的购房原始凭据，以此证明购房过程中产生的所有费用，然后以售房款扣除所有费用，再按差额的20%征收；另一种则较为简单，直接以售房款的1%征收。

　　“国家还没有出台个人所得税免征的政策，所以这个税南京还是要征收，不过制定出了一个新的标准”，唐跃说，新的标准就是针对满2年的房产所要交纳的个人所得税，征收完了之后，政府把留成部分拿出来以财政补贴的方式返还给购房者。这个比例究竟是多少呢？“目前该税种中央与地方的分配比例为3：2，也就是说，有60%的税金要上交，区县、市里和省里总共留成40%，现在，这个40%有可能全部返还给交税的市民。”

　　举例来说，某市民2005年购买了一套总价80万元的房子，现在打算以100万元的价格转让出去，由于这套房并非他的惟一住房，因此需要交纳个人所得税。如果他选择以全额1%的方式交纳个人所得税，那么他的税金为1万元。而这笔钱在地方上的留成部分为4000元，这位市民最高可以获得4000元的现金返还。

　　“之所以强调‘最高’，是由于具体的返还细则还需要经过省、市以及区县之间的协调，到底能返还多少，要等几天才会有明确的说法”，唐跃表示。

　　印花税和土地增值税免征

　　解读：南京市地税局总经济师唐跃介绍说，取消这两个税种的征收，对买卖双方的影响并不很大。其中印花税的征收标准每笔仅为0.05%，一套100万的房产只要交500元的印花税；而土地增值税过去只有在出售不满5年的高档房时才要征收，若不满3年的为全额的1%，3到5年的为全额的0.5%。现在这些费用全部取消了，免征期为明年全年。

　　“90平米小户型占7成”的规定取消

　　解读：南京市规划局副局长张际宁坦言，这是根据当前的市场形势采取的“特殊手段”，从明年1月1日起，将不再“严格控制”主城地块的套型比例，而是改为“鼓励提倡”以90平方米以下的小户型为主，不做硬性规定。

　　记者了解到，2006年10月，为响应国家的“9070”号召(即90平方米以下的住宅总量要占到总上市量的70%)，南京市出台新政，将江南八区内的所有房产项目划分为强控区、中控区、弱控区三大板块，并且规定了各自的90平方米以下套型量化比例。随后，凡是新推出的住宅地块都对90平方米以下的户型比例进行了强制执行。

　　“今后这一部分肯定是放开了，将由开发商根据市场需求进行自我调节”，专业人士表示，已经拿地的开发商也可以依据实际情况进行套型的更改。 (马祚波 孔小平)

　　新政释疑

　　个税征收方式可选吗？

　　根据此次公布的营业税新政，卖房人将按照房产买卖的差价交纳营业税，那么，在交纳个人所得税时，也要按照同样的差价标准吗？针对不少市民关心的这一疑问，南京市地税局总经济师唐跃昨日首次给出了明确答复。他说，“营业税与个人所得税是两个不同的税种，营业税的差额指的是房产买卖之间的价差，征收标准为5.5%；而个税的征收方式有两种，一是全额的1%，另一种则是售房款扣除相关购房费用的差额的20%，市民是可以自由选择的”。

　　比如一位市民以40万元的价格购买了一套房产，打算以60万元卖出，现在他须交纳的营业税为20万×5.5%=1.1万，个税他选择全额的方式，为60万×1%=6000元，总额为1.7万元。

　　保障性住房也不限套型吗？

　　“9070”政策取消后，房地产市场上针对低收入人群的廉租房、中低价商品房、经济适用房的套型也会放开吗？南京市规划局副局长张际宁昨明确表示，这部分房源的套型还是要按过去的标准，全部为90平方米以下。其中，廉租房的面积大部分在40到50平方米左右，中低价商品房的面积在60到80平方米左右，经适房的面积最高不得超过90平方米。

　　新政影响

　　市民和开发商都受益

　　在此次出台的“市5条”中，不仅对普通市民给予了大幅度的购房优惠，开发商也同时受益。记者了解到，南京今后可调整放宽土地出让金缴纳和项目的开竣工时限。

　　具体来说，对已经出让的土地，因未能及时拆迁交地，导致开发企业未按期付款的，经市政府同意后，可根据拆迁实施进度，重新调整付款和交地期限。已出让的房地产开发用地，因开发商自身原因未能按期付款的，在开发商提出延期付款申请后，市政府授权市国土局根据实际情况批准延期，但最长不得超过6个月，同时在批准延期期间按银行同期贷款利率支付利息；超出批准延期期限的，仍按原出让合同约定标准收取违约金。

　　此外，付款、交地时间批准延期的，开、竣工实现相应顺延。此外，凡经市政府同意缓缴市政基础设施配套费的项目，可分两期缴纳配套费，即正常缴纳1/2，缓缴1/2，最长缓缴期限延长至第一次申领商品房预售许可证之前。

　　市民反响

　　房价如能降下来

　　税照交也买得起房

　　市民江先生告诉记者，昨天下午他就在365房产网看了相关政策条款，虽然出了不少利好，他依然认为，政府的政策好是好，但是对于买不起房的普通老百姓而言，再怎样调整税也是白搭。对老百姓就一件实事，房价跌下来。房价跌一半，政府什么税都照收，老百姓能买房的肯定也买房了。

　　另一位准备买房的市民孟先生表示，他个人认为，这对房地产是长期发展利好，但是对近期的房地产低迷应该效果不大，房地产行业摆脱困境的根本指标是供需关系，供需关系的核心是价格，稍微懂一点经济学的人都知道，所以关键还是房价。(记者 马祚波　孔小平)