“未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得以任何形式发布广告，不得以预约金、订金、定金、诚意金等名义变相预收款项。”2006年，建设部等九部委下发有关通知，对商品房预售行为做出规定。今年4月，江苏省南京市房产局发出禁令，“开发企业在取得商品房预售许可证前，不得以排号、发牌、发放VIP卡或其他形式吸纳客户”，将开发商发放VIP卡等变相预售行为定性为违规行为。近日，有南京市民向记者反映，部分开发商在隐蔽发放VIP卡。对此，记者进行了调查。

　　VIP卡变身为商场储值卡

　　南京市民张先生向记者反映，位于玄武区长巷的德基紫金南苑楼盘变相发放购房VIP卡。张先生告诉记者，今年5月初，他到该楼盘去看房，“当时房子还在建，售楼小姐表示楼盘在5月份将开盘，她鼓动我办理VIP卡，表示只要在VIP卡内存入5万元，开盘时我就可以优先选房，5万元用来冲抵房款。”

　　据张先生介绍，他发现该楼盘办理的并非购房VIP卡，而是位于南京市某高档商场的消费储值卡。张先生当即提出疑问，售楼小姐表示，由于房管部门已经禁止公开发放VIP卡，所以开发商只能通过这样更隐蔽的方法“给予客户优惠。”

　　“原本想着办张VIP卡能早点看房、选到好房子，没想到被开发商给‘套牢’了。”张先生告诉记者，该楼盘说好5月份开盘，但直到现在也没有确切的开盘时间。

　　开发商变换花样发VIP卡

　　在位于南京溧水经济开发区金东城世家楼盘，其售楼人员表示，该楼盘8月底开盘的房子已经卖完了，要想买房只能等到下一期。当记者问及是否能通过发放VIP卡或者房号等方式给予优惠时，该人员称，前期楼盘搞过这样的活动，下一期会不会继续做尚未决定。记者问优惠活动的具体方式，售楼人员称，发放房号或者客户存储一定额度的定金成为VIP客户。

　　在南京城北下关区幕府西路的中浩森林湾，售楼人员表示，“5月份开始免费派发的VIP会员卡已经不再发，要想买房只能按照顺序排队了。”记者了解到，该楼盘是在6月份开盘的，其间因涉嫌囤房已经被房管部门勒令封盘。

　　记者了解到，因南京市房管局对违规者有严格的处罚规定，一些楼盘在操作时表现谨慎，对普通消费者不再提房号、VIP卡之事，而是将目标锁定为单位内部员工或者内部员工的亲朋，进行“内销”。

　　持购房VIP卡难享优惠

　　消费者办了购房VIP卡是否能享受到优惠？早就成为中浩森林湾VIP会员的孙先生为记者作出了解答。他告诉记者，当时开发商说VIP卡只派发1000多张，实际则发放了2000多张，可售房源只有300套，显然，谁都是VIP客户，谁又都不是VIP客户了，要想从中享受优惠从何说起。

　　市民钱先生去年9月在中央门附近一楼盘售楼处进行购房登记，当时售楼小姐说马上就开盘，钱先生开始四处筹钱准备交钱买房。直到今年5月23日，钱先生接到售楼处通知去拿贵宾卡，卡上写着“可优先购房”。谁想到，8月份房子还是没开盘，钱先生到售楼处一问才知道，该楼盘因为囤房惜售已经被停售。

　　发售VIP卡有3个目的

　　“开发商热衷于发放VIP卡有3个目的，圈钱、圈人气、市场调研。”业内人士南京建筑设计院工程师阮先生在接受记者采访时说。他告诉记者，开发商以发展会员的名义，通过销售VIP卡来锁定客户和获取收益的做法，在南京市房地产市场较为普遍。不少楼盘在没有销售许可证的情况下，“开发商通常以少则一两千元，多则上万元的价格发售VIP卡。如果一楼盘有300套可售房源，按照1∶1的比例发售VIP卡，开发商可获取30万元至300万元，甚至更多的资金。”

　　阮先生介绍说，近两年来，政府加强了对房地产销售行为的监管，明令在未取得销售许可证之前，不得以包括发放VIP卡在内的任何方式销售房屋。因为不能再达到提前圈钱的目的，开发商便将目标转向了圈人气，“一些楼盘通过发放免费的贵宾卡，向消费者传达楼盘优惠的信息，拿到卡的消费者容易受到‘买这家楼盘便宜’的心理暗示，开发商从中达到了锁定客户的目的，为楼盘的销售铺好了路。”

　　阮先生表示，开发商发售VIP卡的另一个目的就是助推房价。他告诉记者，通过发售VIP卡，开发商可以有效预知市场需求状况，“如果想购买这个楼盘的人多，开盘时价格往往会上调。”

　　VIP卡制造楼盘热销假象

　　记者与南京市房管局商品管理科的相关负责人取得了联系。该负责人表示，开发商这样做，实则是在提前放号。“如果发放VIP卡时收钱，等于预收定金，这种行为明显违规，开发商将面临严惩；但是，如果发放VIP卡时不收钱，这样的行为暂时还没有相关规定进行约束。”

　　该负责人告诉记者，目前，房产市场供求失衡、房价上涨，开发商通过发放VIP卡是为了圈住客户，同时制造楼市热销的假象，并以此推高房价。

　　江苏圣典律师事务所律师许利告诉记者，消费者领了贵宾卡却未能如愿享受到优惠，从法律上是很难为自己维权的。因为贵宾卡没有具体确定产权位置，不具备法律效应。许利提醒有购房意图的市民，确定购房时一定要签署正式购房合同以便维权。(薛庆元 扬帆)