部门说法：不太了解经适房出租的情况

　　据了解，为规范经适房购买，2005年9月26日郑州市政府出台《郑州市经济适用住房建设管理办法》，《办法》除了对购买者条件进行严格要求外，还出台了很严格的罚则：将经济适用住房用于出租经营的，处以1000元以上3000元以下罚款；经济适用住房购房人采用瞒报、虚报等欺骗手段取得经济适用住房的，由市房地产管理部门责令退回所购房屋或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以1000元罚款……

　　政策又细又严，可为什么还有经适房大量出租呢？监管部门如何看待此问题呢？“说句实话，我们对经适房出租情况了解得不是很清楚，很少接到这方面的投诉。”市经适房管理中心负责人郑光荣昨天接受采访时说，由于不了解情况，所以也没有什么针对性的举措。

　　该中心信访科的李建伟科长说，把经适房出租的人当初购买时都符合条件，不然他也买不到房。不过，要真去查他是不是把经适房出租了，证据不好搜集，如租赁双方的租房协议，交租金的收据，没有这些东西，贸然去查不合适。

　　郑光荣也认为，对于出租经济适用房的，对其处罚必须得让其认账，不认账就对其处罚不合适。

　　据郑光荣讲，目前在郑州市，参加过摇号或者没参加过摇号但已具备购买经济适用房条件的市民有1.7万多户。

　　市民看法：有必要重新审视经适房政策

　　“我摇了两次号都没摇中，现在还没自己的房子住，可有人却把买来的经济适用房出租，这些人简直是在挑战社会公平。”前天上午，市民张女士抱怨说。

　　“我和妻子、女儿来郑州近10年了，收入不高，买不起商品房，想买经适房却又摇不上号。真正的穷人买了经适房，谁会拿它出租？”市民朱先生认为，只追查出租经适房的人，而不追查给不符合买经适房条件者开绿灯的人，只能是治标不治本。

　　市民陈先生说，不符合条件的人购买经济适用房后，如此大张旗鼓地把房子拿来出租，是对相关政策的“挑战”。政府应把这些弄虚作假的行为彻底暴露在阳光下，并对出租者进行严厉处罚。同时，一些违规的监管者也应为把关不严担责。郑州航空管理学院的李老师说，一些人买了经适房却不愿去住，说明这个房子对他不是那么必需，还有一些人买经济适用房的目的就是为了投资。同时，有些人急于买经适房住，却买不到手。

　　现在出现这种状况，可以说与实施经适房政策的初衷相违背。从这个角度讲，很有必要重新审视一下现在的经济适用房政策。

　　专家支招：监管经适房出租要出狠招

　　“要想不让人把经适房租出去，核心问题是从源头上加大监管力度，要出狠招，否则，这个问题怎么说都是一句空话。”河南财经学院工商管理与房地产系的刘社教授接受采访时说，把经济适用房出租出去的人很多是不符合购买经济适用房条件的，其购买经适房目的就是为了投资，在售卖条件达不到的情况下，只好用于出租。

　　政策规定，经适房购买人采用瞒报、虚报等欺骗手段取得经济适用房的，由市房地产管理部门责令退回所购房屋或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以1000元罚款。政策不能说不严厉，可为什么还是有很多不符合条件者购买了经济适用房呢？关键是监管部门没有动过真格，骗购的事实一定存在，从没有听说收回了谁的房子就是明证。政策还规定，经适房对外出租，可处以1000~3000元的罚款，和出租的收益相比，这个力度太小了，如果不提高处罚标准，就不足以震慑违规者。

　　所以，经济适用房对外出租，表面上看是个人行为，但根在监管部门，或者说是经济适用房政策设计有缺陷所致。

　　现在还存在一个问题，就是经适房出租现象很普遍，出租的人很多，但监管部门不知道这个情况，无法对违规者处罚。那么，如何解决这个问题呢？一个有效的办法就是实行有奖举报制度，对举报者进行奖励，这样就能调动群众的积极性。有很多双眼睛看着，一些人就会收敛其行为，不敢轻易把经适房出租出去。投资的目的达不到，就会打消一些不符合条件者购买经适房的念头。