存地贷不出去怎么办？

　　38岁的江世锋今年成为村里的种粮大户。土地信用合作社成立之后，他向合作社贷了303亩地种水稻。贷地的成本是一年一亩地300元。“只签了一年的合同，我准备扩大种植面积。”

　　江世锋一直没有外出打工，此前他也曾向村民租过地。“以前都是口头协议，而且绝大多数是找亲戚朋友，要花时间到各户家里去商量，还要花钱‘做人情’。现在只要一天就可以了。”

　　“尽管价钱高一点，我还是喜欢土地信用合作社这种形式，因为有保障。”江世锋说。

　　土地信用合作社的操作模式，正在避免一些私下租地可能带来的纠纷。“现在农民找我要地，我也可以不理了，因为我是从合作社拿的。”江世锋说。

　　由于土地流转是一个敏感的问题，江湾村在创办时特别谨慎。胡宽明说：“我们一直坚持几个原则：群众自愿的原则、充分协商的原则、依法有序的原则和发展的原则。”他强调操作过程要特别注意几点——首先要明确土地是农民的命根子，其次是有条件的才能搞土地流转。“如果农民有致富的门路，有第三产业的门道，就可以从土地上流转出来；如果这个农民只会种田，把农民从土地上强行撵走是不能干的。”

　　建立农村土地信用合作社后，大片的土地集中到了合作社。但由于每年要支付村民固定的“利息”，“风险”也集中到了合作社。如果存进来的地贷不出去怎么办？胡宽明说，河南省农村信用合作总社提出了3项承诺：对土地信用合作社提供贷款资金支持，贷款利息由县财政补贴；在政策允许的范围内，对存地农民提供3万~5万元的贷款。

　　“金融部门提供贷款，县财政贴息。现在的压力不是担心没钱给农民，关键是把事情办好。” 王绪平说，村里用贷款买了3台大型农业机械，包括插秧机、收割机，组建了农机服务队。

　　目前的管理班子是为过渡

　　目前，江湾村农村土地信用合作社已经平稳运转了3个多月，但合作社与村委会管理人员大多雷同，会否带来管理上的问题，让外界存有疑问。

　　王绪平解释，这是一个新事物，还处于起步阶段。目前土地信用合作社的风险全由村支部和村委会在背后承担，“如果没有这个信用存在，别人是不会来租地的。如果不是村里作后盾，外来人不相信，村民自己也不相信。等到完善、成熟之后，土地信用合作社会逐步脱离开村委会，按照合作社章程自我运行。”

　　他说，现在的想法是分两步走——第一步的工作主要由村干部来兼任；第二步是等机构成熟之后，再重新进行选举，让专职人员来管理合作社。

　　“在现阶段搞农村土地信用合作社，如果地方基层政权没有影响力，根本是搞不成的。”胡宽明说。

　　“从3月份到现在，前来参观、考察和学习的应该有上万人次了吧。大家主要对我们怎么运作感兴趣。”王绪平说。

　　“江湾模式”甚至还吸引河南省委政研室和国家农业部官员来实地考察。胡宽明说：“当时确实没有想到，这件事的影响会这么大。我们只是想把事情做好，也不知道这条路能走多远，没有想到关注的人这么多。”

　　“江湾模式”推广不易

　　但对于络绎不绝前来参观学习的队伍，胡宽明对“江湾模式”的推广效果却有自己的看法。“并不是每个村都能做到这样的，有客观条件的制约。”

　　之所以在江湾村率先创办农村土地信用合作社，胡宽明认为，一是在于江湾村的村情很特殊，以前大量土地撂荒。二是江湾村有强有力的“两委”班子，在群众中威信高，说话有号召力。

　　对于江湾村农村土地信用合作社的意义，胡宽明十分看好。他说，江湾村农村土地信用合作社以土地流转为平台，规范土地流转行为，发展农业产业化，制订产业布局图，统领农村经济发展。转移农村剩余劳动力，已和多家用工单位签订了劳动力供应合同，拓宽了农村劳动力转移渠道。面对农业产业化、农村劳动力转移和新农村建设的三大课题，江湾村农村土地信用合作社交出了一份答卷。