贵阳：雾里看花

　　作者：【记者管弦贵阳报道】

　　　“对于普通市民来说，经济适用房真是可望不可求啊！要怎样才能买到一套经济适用房呢？”这是2007年贵阳市一位市民往市长信箱发出的诘问。

　　时隔近两年，记者再看贵阳经济适用房仍有一种雾里看花的感觉。

　　门槛低一房难求是多数欲购经济适用房人们的切身感受，一些经济适用房还未建好，就往往被“内部”认购一空，团购、内购、熟人还有打折优惠，造成普通消费者认为房价高，并且难以买到。

　　据了解，按照《申请经济适用房条件规定》，只要是贵阳户口，没有房子或是居住面积在15平方米以下，结过婚或是年龄在28岁以上，年收入在2万以下，都可以申请。

　　“但如果有熟人，这些都不是问题，而且收入那一栏可以填少点，只要所在单位能出具证明就行，在这方面查得并不严。”一位经济适用房售楼人员告诉记者。

　　此外，由于目前经适房销售由房开企业完全垄断，普通消费者难以获知建设的及时相关信息。经常出现一个经适房项目在进行到办理预售许可证的环节，基本上都已被内部认购了。因此，一般低收入者了解经适房信息滞后，申购难度较大。

　　不经济

　　据了解，由于建设单位擅自修改规划以及管理部门的监督不力，套型面积及结构超标现象较严重，近年来表现较为突出。从2005年以来云岩、南明、金阳新区经适房套型面积及比例来看，大套型所占比例较大，其中60平方米以下的只占3%，60-90平方米的占16%，90-150平方米的占到64%，150平方米以上的占17%；在户型结构上，复式、跃层户型也占有一定比例，而对于真正需要经适房的低收入者来说，这样的套型面积与结构显然不“经济”。

　　记者算了笔账，即便是目前相对较小的102平方米的主要户型，用最长的20年还款年限，月供也在1500元左右，对收入不高而需要经济用房的中低收入的人来说，即使符合前面几个买经济适用房的条件，也不可能购买到这样的所谓“经济”住房的。

　　此外，尽管相关文件明确规定“免征经济适用住房不动产销售营业税”，但实际上税务部门未真正按规定执行，造成经适房建设单位销售时，在物价部门制定的价格基础上，另加收不动产销售营业税，造成销售实际价格往往超过物价部门制定的销售价格，并给物价部门对经适房价格的监管带来难度。由于相关部门未对经适房的区位、楼层、朝向差价的幅度进行限制，加上开发建设单位在销售经适房时经常给团购、内部购买、熟人购买这部分购房者打折优惠，而现阶段经适房又属卖方市场，这些因素致使差价被“嫁接”到普通购房者房价上，因此造成普通购房者感觉经适房价格过高。

　　需求仍大

　　目前为止，贵阳市人均住房面积低于8平方米的住房困难户仍有4万多户，全市仍有10余万户中低收入家庭待购经济适用房。因此，目前贵阳经适房需求总量仍然较大。

　　贵阳市自实施经适房建设以来，贵阳市委、市政府将此项工程列为每年为民办实事的重点。1994年-1997年称为“安居工程”，当时市政府以每年建设15-25万平方米的规模实施“安居工程”，开发了栖霞、沙河、顺海、长冲等安居小区，竣工面积为76万平方米，完成投资9亿元。1998年以来，该市又相继开发了世纪园一期、黄山冲、玉田、大理、金狮等10余个经适房小区。1998年-2006年，全市经适房累计完成投资85.88亿元，竣工面积659.95万平方米，共核发预售许可证166个，批准预售面积462.58万平方米，套数39116套，登记销售面积272.04万平方米。