黄怒波认为，要解决高房价问题，地方政府就应严格按照中央有关规定，对开发商的囤地行为进行严厉查处。

　　虽然根据国土资源部的规定，囤地满1年的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年的，可以无偿收回土地使用权，但是，这一规定在现实中形同具文。“这主要是因为地方的‘卖地财政’政策使地方政府和开发商的利益具有一致性。”黄怒波解释说。

　　查处囤地可以避免土地闲置，而要提高土地利用效率，黄怒波认为，这还需要政府规划部门改变观念，鼓励发展高容积率建筑。“中国人多地少，城市空间有限，我们必须向空间发展。但是现在一些大城市的规划部门不但不鼓励发展高层建筑，还限制高容积率，这显然不合乎国情。”黄怒波说，“以北京为例，为了保护核心区的城区面貌，二环以内可以限高，但三环以外就应该鼓励发展高层建筑，限制盖低层住宅。”

　　为抑制房地产市场上的投资和投机需求，黄怒波建议尽快开征物业税。“为避免加重低收入者的负担，可以只对第二套房开征物业税。同时，不同的房子应该有不同的税率，价格高的多缴税，这样比较公平。”黄怒波说。

　　房地产建筑质量是否普遍存在问题？

　　今年6月，上海市莲花河畔景苑小区一幢在建的13层楼房突然整体倒塌。继上海“楼脆脆”之后，成都市校园春天小区出现“楼歪歪”——两栋楼靠在一起成20度夹角；北京西三旗瑞旗家园出现“豆渣墙”……这一系列事件引发了社会上对楼房质量的普遍关注。

　　是不是开发商对住房质量普遍不太重视呢？对此，黄怒波说：“这几年房地产市场发展越来越完善，开发商也度过了赤手空拳学习的阶段，我感觉绝大多数开发商对质量还是抓得挺紧的，相关部门的监控也很严密。总体看，我认为房子是越盖越好了，也越来越节能环保。一般来说，形成品牌的房地产企业盖的房子都没问题。”

　　但是，质量事故还是时有发生。黄怒波认为，楼盘质量出问题，往往是由于两种原因：一是一些不知名的小企业通过各种关系拿到地，但由于技术力量有限，施工过程中出了问题；比如上海那个“楼脆脆”，楼倒了，但是结构没坏，说明建筑本身没有问题，但他们对地基的处理没做好。还有一种情况，就是一些处于相对垄断地位的大国企，他们拿到项目和钱，自己根本不盖楼，转包好多道，最后质量失控了。这两种情况背后往往都有腐败行为。

　　“现在因为很多制度都不完善，所以存在暴利空间，存在种种不太合理的现象。随着社会的进步，中国房地产业迟早要步入游戏规则更清晰、更规范的时代。真正想把企业做大的人，也应该欢迎清晰、严格的游戏规则。”黄怒波说。

    记者 陈玉明