最近,记者从有关人士处了解到,郑州正在酝酿新的经济适用房管理办法,目前已经三易其稿。虽然具体方案尚未公布,但这位内部人士透露,郑州正在酝酿经适房购买“轮候制”。
预计新方案明年年初公布。
四摇未中
低收入者建议改革
“摇号买经适房就像摇号中大奖。”在郑州市民中一直流传着这样一句话。郑州第六期经适房摇号刚刚结束,有些等了三四年的申购者还是没有摇到房子。
记者从郑州市经济适用房管理中心了解到,为了提高低收入家庭的“中奖率”,郑州正在酝酿经济适用房摇号改革,其中最重要的方向就是实行“轮候制”。
在2006年4月份之前,郑州的经济适用房都是由开发商自己来卖。但为了真正让低收入家庭买到房子,从当年4月20日开始,郑州市经济适用房管理中心首次采取摇号的方式。
也就是说,从那时起,经适房的购买要由政府统一销售。市民申请购买经济适用房大致需要四个步骤:①申请登记。②资格审核。③(摇号确定)入围排序。④等候选房。
由于政府公布的房源少,所以每次房源公布后,就会出现市民起大早排队的现象,甚至还出现了中午不吃饭连续排队的情况。于是,市民中流传着这样一句话:“摇号买经适房就像摇号中大奖。”由于中奖几率太低,有些市民连摇了4次都不中。
据郑州市经济适用房管理中心内部人士说,对于这个“游戏规则”,很多经济适用房申请者都有意见。于是,摇号方式如何变化才能更好地符合市民需求就被提上了议程。
“经过长时间的讨论,决定朝‘轮候制’方面进行改革。”这位内部人士说。
据内部人士介绍,目前操作方式有三个设想,但具体确定哪一种,至今尚未确定。
设想
按报名先后顺序购买 特点:符合中国人的习惯
拟定方法:每位符合条件的申购者到街道办事处报名,街道办事处再统一分批次递交到郑州市经适房管理中心,经该中心审批后发放《购房资格证》,按照资格证时间先后顺序轮候选房。
讨论:中国自古就有“先来后到”的说法。这个方法也被大多数人看好。建议者认为:现在的经济适用房摇号方式有点“博弈”的感觉,摇号结束后,有人欢喜有人愁。而对于“先来先得,后来后得”这一理论,大家感觉都比较能接受,也认为天经地义。而且这一方法可以让报名者做到心中有数。
缺点:首次报名会出现火爆,甚至出现半夜排队的情况。
对于这种轮候制,有人认为,如果按照发资格证的时间,那每个街道办事处送表的时间不一样怎么办。比如,送表的人每天送一次还是每周送一次,这都会影响到报名者的顺序。
按评分高低排序 特点:相对较公平
拟定方法:根据低收入家庭的情况分类别,然后把每户申购者对比打分,把分数相加后,按高低分排选房顺序。可以按照住房面积、收入状况、落户时间、家庭结构、结婚时间、父母情况等因素,设计了详细的评分标准,作为轮候的依据。比如落户时间越长加分越多。
讨论:参与者认为,这个办法相对来讲比较公平。因为每家每户的情况不同,打分的高低能反映出每户的实际情况,能区分出哪户更急需经适房。
缺点:复杂,打分细则不好制定。
评分的标准不好把握。比如说,残疾人家庭要加分的话,残疾也分好多种,聋哑残疾、肢体残疾都叫残疾,即使肢体残疾也有重度、轻度之分,所以不好把握。另外最主要的是“收入”界定,这个连税务部门都不好统计的东西谁能知道得更清楚。
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